为加快新时代“后发先至”奋进步伐，争当全市高质量发展的排头兵、领头雁，有力支撑“三新一高”产业发展与自贸试验区建设，党工委、管委会聚焦开发区港产城人深度融合发展破题，开发区正高标准规划功能布局，大手笔加快内涵塑造，全面提升开发区“几何中心”形象品质，夯实园区发展的深厚基础。
一、 港产城人融合发展的现状
连云港作为海港、空港并存的城市，在港产城融合发展方面具有非常突出的现实基础和综合交通枢纽优势，这些优势为开发区实现港产城人融合发展奠定了坚实的区域发展基础，但就开发区自身发展及周边区域发展现状来说，也存在一定制约，影响了开发区港产城人进一步深度融合发展。
（一）开发区的突出优势
1.交通优势。区域内拥有228国道、242省道、长深高速、连霍高速等重要国、省高等级公路，毗邻世界吞吐量第三十六位的综合性海港--连云港港，距新建空港--花果山国际机场，仅约40公里。
2.产业优势。开发区作为临港产业区，已形成以新医药、新材料、高端装备制造为代表的战略性新兴产业集群，产业配套服务能力突出。
3.开放优势。开发区聚集了国家级开发区、自贸区、出口加工区、综合保税区等几乎所有形态的对外开放区域。这些开发区或产业园区是引导我区发展的主力军，政策落实和产业配套服务能力强。
4.人才优势。开发区聚集了医学院士、有突出贡献的中青年专家、国省科技奖项领军人：更因悠久的制造业发展历史和产业发展集群汇集了大量的高技能产业工人，正迅速形成一个人才集聚区。
（二）存在的问题
开发区实现港产城人融合发展也存在不少制约因素：一是港产互动深度不够，临港产业区活力不足，未充分发挥港口产业复地的优势，对碱厂等铁路专用线的使用尚未研判，需进一步加强承接临港物流的谋划布局，补足港口物流用地紧张缺乏的短板。二是区内交通尚待进一步完善，除了连通市区的花果山大道、大浦路等，城市快速路尚未建设形成，与核心城区的交通周期比较长，与海港、空港、陆港的集疏运体系不顺畅；作为现代化国家级开发区、城市新区重要标志的高铁站布局尚在谋划。三是存在不同程度的职住不平衡、钟摆交通问题，作为产业型功能区，城市宜居宜业配套水平需进一步提高，进一步加强教育、医疗、体育、高品质住区等生活性服务设施配套。
二、 港产城人融合发展的路径
（一） 现代化新港城几何中心总体规划及城市设计
为贯彻落实连云港市第十三次党代会精神，打造“苏北最高、沿海一流、大手笔建设现代化新港城几何中心”，统筹考虑城市总体规划要求及资源配置条件，进一步明确新港城几何中心的空间格局、交通组织、生态景观、特色风貌等内容，打造“高层次商务开放区、高水平科技研发区、高品质生活居住区”，在市委市政府及管委会领导下，已启动《连云港市新港城几何中心总体空间概念规划及核心区城市设计》国际方案征集竞赛，克服疫情等不利因素，于6月22日，胜利召开国际方案征集竞赛成果专家评选会。
（二） 成3+N产业空间体系，加快推进产城融合发展
组织并编制完成《中国（江苏）自贸试验区连云港片区产业空间规划》、形成3+N产业空间体系，作为连云港市战略性新兴产业主要集聚区，集中发展新医药、新材料、高端装备制造为主的“3+N”战略性新兴产业和高新技术产业，着力打造“中华药港”和“中华材料谷”两大国际化高端产业平台。目前，区内已集聚中国建材等40多家世界500强企业、跨国公司和央企，形成了抗肿瘤新药、风电装备、汽车零部件等特色产业集群。同时，近年来，自贸区医院、大数据中心、国际学校、工业邻里中心等一大批民生工程相继建成，同时接着经开区、综保区和自贸区三区叠加效应，加快推动开发区产城融合高质发展。为进一步优化“1个核心区+3个街道”规划设计，已启动编制《连云港市朝阳片区旅游发展规划》和《“中云重塑”规划研究及概念性规划》，着重利用朝阳、中云特色风貌打造“山城相接，特色资源”的康养文旅“云创谷”，成为新港城几何中心重要节点。
三、港产城人融合发展的重大项目
按照管委会新港城几何中心三年改造方案，开发区正在加快推进园区重点项目，如第一人民医院开发区院区、苍梧小学开发区校区、新海实验中学开发区校区、昌圩湖中小学、朝阳卫生院、猴嘴卫生院、猴嘴便民服务中心等医疗、教育、农贸市场正在快速建设中，加快推进金辉云邸商业街、绿地商业综合体等城市商业服务功能，已建成昌圩湖体育公园，区社会事业部门已完成藤花落遗址公园、盐文化展示馆等文化休闲设施的前期设计工作。同时，建成一批高品质宜居小区，提升几何中心宜居品质，加快新港城几何中心产城融合发展。
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