“行政审批服务局牵头工程建设审批链条各部门靠前服务、上门辅导,协助企业调整设计方案、完善施工图,为我们提供全程包办服务。”腾森橡胶轮胎(威海)有限公司智能化仓储项目负责人介绍说,感谢经开区的“全链协同、全程包办”审批模式,让项目提前1个月实现开工建设。
今年以来,经开区聚焦重大项目快速落地、开工、投产,实施“招商引资和项目建设攻坚年”行动,围绕项目招商、企业开办、立项审批、土地出让、规划许可、施工许可、市政审批、工程监管、竣工验收等全链条各要素环节,大力实施部门系统集成改革,创新推出“一家牵头、全链协同、包办到底、全程无忧”审批服务模式,平均审批时限压缩到20天以内,审批效率提升80%以上,手续提前办结率达到100%。
今年年初,经开区出台招商引资和项目建设攻坚年“1+9+9”项目推进实施方案,以全产业链思维、系统化思维和精准化思维谋划,建立项目策划生成部门联动机制,经济发展、项目招商部门发起“靶向”项目策划,建设、行政审批、自然资源、生态环境、市政公用等部门单位联络会商,提前介入研判,加速推进项目生成落地。市、区两级全流程审批事项进驻区级政务服务大厅闭环办理,确保重大项目所有手续第一时间高效办理。目前,已通过策划生成机制服务45个重大项目。8月份,开展威海中韩自贸区地方经济合作示范区产业园区域评估,推行用地清单制,评估费用由政府承担,节约用地单位各项评估时间30天以上。
“以前是7个事项单独申请,提交7套申请材料,全部审批通过才能领到施工许可证开工建设,现在7个事项一起申请,一张‘施工综合许可证’就可以开工,真是越来越高效了!”佳雅(威海)新材料科技有限公司项目负责人介绍说。
今年,经开区在全市率先实施施工许可“七证合一”、市政设施建设类审批“六证合一”、工程规划类许可“三证合一”、设计方案多部门联审、消防人防等与施工图多图联审改革,压缩审批环节、时限、材料均在60%以上,申请材料、审批流程、审批结果实现“全省最简最优合并”,主要审批事项总数由48项压缩到28项,达成“全省最少”。
“取得施工许可是项目开工建设的必要条件,复杂工程施工许可办理时间长、开工难问题一直是我们工程建设审批改革的硬骨头。”经开区行政审批服务局负责人说,近年来,经开区在施工许可分段办理方向不断探索,先后出台2个推进建筑工程施工许可分段办理的实施意见,打造施工许可分段办理2.0版,更有针对性的精细化改革,更加符合企业分段办理施工许可的个性化需求,进一步解决了复杂工程开工难问题。
变原来部门间“独立作战”为“合力攻坚”,推动跨部门人力资源交互、数据共享、联审联办。全省首创建设项目“去窗口化”审批服务模式,行政审批服务局印发《工程建设项目审批服务“零距离”一本通》,对45个重大项目实行挂图作战,“一对一”指定服务团队和项目管家提供“全量代办”“全程包办”“进园区定制化审批”“一企一策”等5A级精准服务。截至目前,经开区9个项目实现“拿地即开工”,同步办理不动产权证、用地规划许可、工程规划许可、施工许可证等手续。
“今年的订单太多了,按照原计划项目月底就要投产,可是手续根本来不及办理,幸好审批部门提供了快捷、高效、优质的服务,现场指导,全程代办,让我们少走了很多弯路,为我们的开工投产抢到了更多的时间!”艾迪孚贝(山东)环保科技有限公司项目负责人感叹。
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