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山东高唐经济开发区:以改革创新推动园区经济高质量发展

   2022-10-17 山东高唐经济开发区
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核心提示:高唐经济开发区是全县改革开放的试验区,是经济发展的主阵地,创新对开发区来讲,是动力、是核心,是发展的

高唐经济开发区是全县改革开放的试验区,是经济发展的主阵地,创新对开发区来讲,是动力、是核心,是发展的永恒主题。今年以来,开发区聚焦“创新引领,产业兴县、制造业强县”主攻方向,以创新求突破、以创新蓄动能,立足园区实际和长远发展,奋力推进从传统工业园区向现代化产业新城转变,主要举措有六个方面:

一、创新发展机制。在县委、县政府的关心支持下,出台了《关于支持开发区高质量发展的十条措施》,围绕选人用人、财政体制、要素保障、薪酬改革等方面理顺了开发区发展体制机制,并成立了由县委、县政府主要负责同志任组长,分管开发区的县级领导任副组长,各相关部门主要负责同志任成员的高唐县支持开发区高质量发展领导小组,引导全县上下要素集聚、资源倾斜、发展同向,激发了新动能、新活力。在此基础上,开发区确立了“1151”工作思路,即:树立一个“项目为王、服务为要”的理念,发扬一种“拼命三郎”的精神,实现五个新突破:重大项目建设新突破、专业园区建设新突破、对外战略合作新突破、闲置土地资源盘活利用新突破、存量企业转型升级新突破),进一步明确了发展方向和定位。

二、创新招商机制。在产业链招商、以商招商的基础上,推进平台招商、基金招商、供应链金融招商,利用开发区宏基公司平台优势,积极谋划地方政府专项债,与优质国企和基金公司联合成立SPV公司,建立创投基金,国企背书、创投配股,激活产业链运转,解决项目落地资金问题。

三、创新企业服务机制。推出“四送一服”工作机制,由23组企业帮包小组全员下沉企业,联合专家服务队,到企业送新发展理念、送支持政策、送创新项目、送生产要素,服务企业发展。联合发改、工信、科技等部门开展专题企业家培训,发动头脑风暴,打破企业家“小富即安、小成即满”的守业守摊思想,引导企业家认识到“守不是办法,变才是出路”,推动企业技术改造、转型升级。

四、创新产业提升机制。推出“党建+产业链”建设模式,在全市食品产业领域率先成立食品产业链党委,以省重点项目“健康生物科技园”为链主,发挥奥克特集团、永旺食品等5个龙头企业党支部示范引领作用,以组织建在产业链上的非公党建模式,构建形成“党建联建、人才联育、问题联解”的新型工作体系,推进产业链与党建融合发展,把企业帮扶、政策扶持、管理指导、协调沟通与党建工作、企业发展紧密结合起来,实现党建引领产业高质量发展。

五、创新土地要素保障机制。开发区大胆探索创新,联合县资规局。行政审批局完成了全市首例土地预告登记转让案例,颁发了全市首本转移预告登记证明。同时,通过采取土地分割转让审批、大力清理“批而未供”土地资源、协商有偿收回土地使用权、政府平台公司“搭桥”化解金融涉押涉诉、鼓励企业“退城入园”等一系列政策“组合拳”,破解了盘活存量土地遇到的难题。今年以来,已完成1000余亩闲置土地的再开发利用。

六、创新工作落实机制。创新开展“横向打擂台、纵向抓攻坚”活动,把各项重点任务分解到擂台赛、攻坚战,分解到部,落实到岗,结合薪酬考核、目标管理,落实成效,在项目上见,在税收上见,在投入上见,一月一评比,真正比出氛围、赛出压力、比出干劲、干出效果,汇聚形成推动开发区高质量发展的强大合力。



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