到2025年，制造业在国民经济和社会发展中的支柱地位持续巩固，产业基础高级化、产业链现代化水平显著提升，制造业结构持续优化，新动能成为经济发展主引擎，初步构建起自主可控、安全可靠的现代产业体系和产业科技创新体系，基本建成具有国际竞争力的先进制造业基地和产业科技创新高地。确保汽车整车及汽车零部件产业集群达700亿规模，高端装备产业集群达300亿规模，新能源新材料产业集群达300亿规模，生物医药和医疗器械产业集群达200亿规模，新一代信息技术产业集群达200亿规模。
具体目标包括：
规模效益好。到2025年，制造业对经开区经济支撑作用持续发挥，制造业增加值占GDP的比重保持基本稳定。整体效益进一步提升，规模以上工业增加值率达到27.0%左右，规模以上制造业全员劳动生产率超过40.0万元/人，规模以上制造业企业营业收入利润率达到7.0%。
产业结构优。到2025年，基本构建起以先进制造业为主体的现代产业体系，工业企业技术改造投入占工业投资比重达63.0%以上，战略性新兴产业规上产值占规模以上工业总产值比重达到42.0%以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50.0%以上，制造业综合竞争力显著提升。
智造水平高。到2025年，经开区制造业数字化发展水平得到全面深化，数字化转型标杆累计达300家，系统集成商能力不断增强，培育优秀智能制造服务商20家，规上工业企业智能制造能力成熟度等级二级及以上的企业占比达到50.0%，整体智造水平显著提高。
创新驱动足。到2025年，全市高新技术企业突破500家，全社会研发经费投入占GDP比重达到6%，每万人发明专利拥有量达10件，在若干领域成为技术创新、标准引领的策源地，基本建成具有国际竞争力的产业创新名地。
企业实力强。到2025年，新增一批具有国际影响力的世界级领军企业，A股上市公司数量超过10家，科创板上市公司数量达3家，营收超百亿元工业企业达5家左右。隐形冠军、专精特新小巨人企业对产业链细分领域的控制力不断增强，国家级单项冠军企业数量累计达4家以上，省级以上专精特新小巨人企业累计达50家。
绿色程度高。到2025年，制造业资源要素利用更加集约高效，绿色制造得到全面推广，重点行业绿色安全发展水平显著提高。全经开区工业用地亩均税收（剔除减税降费因素）增长10%以上，全经开区单位工业增加值能耗、单位工业增加值CO2排放量显著下降。
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