近年来，南京市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，主动应对宏观经济形势变化，顺应消费提质升级新趋势和人民群众对美好生活的新期待，优化消费产品与服务供给，积极推进区域消费中心和新型消费示范城市建设，服务构建“双循环”新发展格局。2021年全市实现社会消费品零售总额7899.4亿元，跻身全国消费实力前10强城市，位居第８，并成为全国首个人均社零超8万元的城市；今年1-9月，全市实现零售业销售额4358亿元，同比增长4.1%；“十一”期间，全市重点监测的150余家商贸流通企业合计实现销售额43.9亿元，其中商务部门重点监测的39家商场、购物中心累计实现销售额14.5亿元，同比增长3.2%。
一、夯实基础，加快完善多层级消费载体
引导成立新街口商圈发展联盟，启动新街口创意地标设计大赛，传承“中华第一商圈”基因，推动新街口商圈加速迭代，进一步凸显具有全国影响力的商业地标魅力；优化商圈发展规划、完善商圈布局，去年以来，新增江北虹悦城等21座商业综合体，进一步提升商业服务品质功能；结合城市更新，改造提升夫子庙等步行街，新建银杏里等6条商业特色街区，打造小西湖等“网红打卡地”，拓展商业发展新空间；完成科巷等16个一刻钟便民生活圈建设，完善服务引导，发展后备箱文化集市经济等，畅通城市经济的“微循环”。多层级商业载体布局不断完善，有效满足市民多元消费需求，提升城市商业品质和竞争力。
二、激发活力，积极培育高质量市场主体
主动应对复杂环境，积极采取强化金融服务支持、实施市场主体倍增行动、加大复业补贴和消费券等多项政策措施，支持商业企业发展壮大，培育和招引一批高能级商贸企业。支持孩子王、汇通达等一批优秀商贸企业上市融资发展；培育壮大福佑卡车、运满满、T3智慧出行等服务平台；打造文旅龙头企业，市旅游集团19-21年连续三年蝉联“中国旅游集团20强”、市文投集团连续三年蝉联“全国文化企业30”提名单位。去年以来，全市新增限上批零住餐企业1415个，限上批零住餐业企业超过8000家，其中德基广场年销售额位列全国单体商场“三甲”。各类商业企业不断成长、市场主体地位不断突出，显著提高企业活力、服务能力和行业影响力。
三、融合发展，着力推进商旅文体一体化
统筹国家文化和旅游消费示范城市、国家体育消费试点城市建设，培育“艺术MALL”“商体融合”等消费生态，促进各类消费协同增长；用好“世界文学之都”名片，发展文商旅体创融合消费新模式，开展“国际诗歌节遇见国际美妆节”跨界活动；激发时尚运动消费需求，推出6大类100个体育消费新场景；发挥紫金山区域、夫子庙区域、长江路区域、南京博物院等重点景区集聚地和牛首山、园博园、老门东等新兴景点的引流作用，去年全市接待国内旅游者约1.1亿人次，为全市消费行业带来活跃人气。同时，在传统商业中积极注入体育、文艺元素，艺术展览、演唱会、脱口秀等多元内容，提高消费的辨识度与时尚引领力。商旅文体加快融合发展，为全市消费市场提供强劲新动力。
四、引领市场，不断打造消费服务新场景
打响“南京国际消费节”品牌，开展春夏秋冬四季购物节活动，举办餐饮、汽车及家电等系列促消费活动，创新“白天+夜晚”全时段、“线上+线下”全衔接、“传统+时尚”全消费融合场景。打造“夜之金陵”品牌，不断繁荣夜间经济，推出18个夜间经济集聚区，举办“遇见夜金陵”等活动300余场，成功创建2个国家级、3个省级夜间文化和旅游消费聚集区；推动直播电商发展，着力培育一批头部直播机构、MCN机构，打造直播电商产业集群，孵化和培训一批网红品牌和带货达人；聚焦舌尖美食、文化底蕴、山水风光、时尚潮流、艺术气息等资源禀赋，推进打造1000个消费新场景，评选10个高品质消费新场景、新地标，发挥示范带动效应。政府、平台、企业三方联动打造消费新场景，增强新型消费吸引力和驱动力。
五、汇聚优势，积极辐射服务南京都市圈
积极应用、发挥都市圈核心城市影响力，大力引进优质商业资源，2021年引进品牌首店175家、位居全国第8；今年又引进LOEWE罗意威香氛全球首店、CELINE思琳快闪店全球首展、YSL圣罗兰全国首展等，推动国际时尚潮流汇聚南京；培育跨境电商等新业态，跨境电商综试区获评全国十佳，首发蒂尔堡国际班列等新通道，加快建设华东进口消费品集散中心；借助南京都市圈文旅发展联盟、消费联盟、美食联盟等平台载体，持续举办形式多样的南京都市圈系列消费促进活动。去年，南京都市圈实现社会消费品零售总额1.84万亿元，其中南京的社零总额占比超过42%；消费市场辐射南京都市圈3700万人，其中新街口商圈40%以上的销售额来自都市圈兄弟城市消费者。推进资源共享、合作共赢，放大都市圈消费聚合力和辐射力。
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