解放思想 真抓实干 讲好新时代“高新故事”⑧|威县高新区创新“1234”服务企业模式优化营商环境

砥砺新征程，奋进新时代，河北省高新区牢牢把握“高”和“新”发展定位，始终坚持“发展高科技、实现产业化”方向，以推动高质量发展为主题，以抓投资上项目促发展为主线，着力推动“科技和经济”“创新和创业”融合发展，在改革中探索实践，在开放中学习创新，不断取得新成果、新成效，努力成为全省创新驱动发展示范区、高质量发展先行区和项目落地实施主阵地。为讲好高新区高质量发展新故事，宣传好各高新区科技创新工作成效，“科技河北”公众号推出“解放思想 真抓实干 讲好新时代‘高新故事’”系列宣传，以期各地相互借鉴，鼓足干劲，奋发拼搏，开创新时代高新区跨越发展新局面。

威县高新区创新“1234”服务企业模式优化营商环境

营商环境就是竞争力、生产力。今年以来，威县高新区围绕贯彻落实省市关于优化营商环境安排部署，在河北省县级层面率先成立实体企业服务中心，作为党委、政府服务企业的“总入口”和“总出口”，统筹协调全县涉企服务资源要素，实现涉企事项“一站式”服务，打造了服务企业全流程、全链条、全生命周期模式。

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一、探索“一口办理”，搭建政企沟通桥梁。一方面，企业服务中心作为政府各部门服务企业的“总代理”，一口受理企业诉求，按照“直办转办、分类办理、全程督办”模式，强化“职责内的直接办、马上办，职责外的分类办、转交办”，全过程“催着办、督着办”，实现26个职能部门密切配合、协同联动；另一方面，企业服务中心作为企业诉求的“代言人”，将企业反映的和部门在办理过程中遇到的难点热点问题统一汇总，简单问题转相关部门限时解决，复杂问题组织县主管领导参加的政企座谈会协调解决，重大共性问题提交县委深改委会议或专题会议研究解决。同时，根据为企业提供代办帮办情况，统计分析相关数据，从企业视角撰写分析报告，为政府科学决策提供有效支撑。

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二、打通“双线渠道”，打造服务企业之家。一方面，集中线下服务。在县市民服务中心开设800平方米的企业服务大厅，设审批验收、惠企政策、金融对接、要素保障、市场营销、法律援助等6个功能专区，打造对接项目、服务企业的实体平台，提供“面对面”“一对一”线下服务。今年为10家企业申报“专精特新”中小企业。另一方面，开通线上服务。开发“威企通”线上服务平台，设政策通、融资通、供需通、合作通、招商通等10个版块，企业诉求“一键直达”，为企业提供键对键、屏对屏的优质服务，实现“让数据多跑路、企业少跑腿”。上海嘉浮力润滑油实业公司通过“威企通”平台反映投资诉求，3个月时间实现桶装润滑油下线。

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三、推进“三项集成”，创新企业服务模式。一是验收集成办。推行“一枚印章管验收”改革，将工业项目规划、建设、消防竣工验收等现场查验流程由12个简化为3个、压减75%，有效节约了投资商的制度验收成本。年产4万吨新型高端纤维制品项目，实现5个月建成投产。二是政策集成送。定期组织“政策找人、服务上门”活动，集成解读“1+20”惠企政策，提高政策解读实效性。定期组织精准银企对接会，为银行推荐优质企业，向企业推介信贷产品，缓解企业融资难、融资贵问题。三是产品集成推。在贯彻落实“稳经济一揽子政策”基础上，建设威县优质工业产品库，引入社会资本搭建高新区新媒体服务中心，利用“抖音”“快手”“直播带货”等新媒介拓展市场，优化“供需对接”。

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四、建立“四项机制”，化解企业“急难需盼”。一是快速响应机制。建立企业诉求分级响应机制，制定受理登记、快速办理、及时反馈、定期回访和统计分析等直办、转办工作流程，明确每个环节办理时限，企业服务中心第一时间响应、职能部门快速回应。二是协同联动机制。建立联席会议、信息联动等工作制度，实现跨部门的服务集成与流程再造。协调法律、金融等专业机构，为企业提供专业化、定制化服务，满足企业多元化需求。三是分级包联机制。在县领导分包县内重点企业和重点项目的基础上，企业服务中心全体工作人员每人分包若干企业，每周至少与企业电话或微信联系1次，每月至少到企业现场1次，了解企业诉求，累计协调解决企业具体问题430余项。四是联合执法机制。成立威县高新区行政执法协调办公室，应急管理、市场监管、生态环境、消防安全等部门对企业的执法监管活动，实行“一支队伍管执法”，统一由协调办组织协调各部门的执法活动，实现“一次体检，全身检查”。