上海加快建设具有全球影响力的科创中心以来,“科创22条”、人才“30条”等一系列政策陆续出台,给各创新主体开展科技创新工作带来诸多利好,但也存在一大痛点——在海量科技政策信息中,科技创新企业要找到适用的政策并不容易。为此,市科委将获取政策便捷性作为推动“一网通办”建设的一项重要工作,出台多项举措方便企业获得有针对性的惠企政策。
1、创新发展“一件事”,支持科创企业成长壮大
为进一步推动科技型企业创新发展有关政策事项整合,提升协同服务能力,上海市科委牵头选取关联度高、使用率大、覆盖面广的14项办事事项作为优化改革重点,推进支持科技型企业创新发展“一件事”业务流程再造。与其他市级重点“一件事”相比,创新发展“一件事”不是传统意义上“一件事、一次办”,涉及事项为科技企业成长阶段所需荣誉、资金、税收等多方面的优惠政策。
依托“一网通办”平台开发建设的线上创新发展“一件事”专窗,对涉及事项进行了集中展示,为企业提供“一站式”和“一网式”服务,提高了政策的知晓度和企业的满意度。创新发展“一件事”还探索应用大数据分析技术手段,提供申报自检功能,同时在企业精准画像的基础上,实现“政策找企业”,为科技型企业创新发展提供精准化、个性化的政策服务。
2、“政策北斗”导航平台,科创政策导航好帮手
市科委牵头开发的“政策北斗”导航平台以国家、区域、地方的科技政策内容为核心,把一份份文件精简成“政策点”,利用大数据、人工智能、文本挖掘等高新技术,建构应用场景,提供集成、高效、精准的智能化服务,实现科技政策的“可见、可及、可得”。“政策北斗”上线并入驻“一网通办”、“随申办”、线下政务服务中心等多个平台后,持续为科技创新工作提供政策导航和政策评估服务。
2022年,市科委基于三年“政策北斗”智慧政务服务探索实践,优化系统,强化功能模块,相继推出“政策北斗”2.0和长三角版1.0。“政策北斗”2.0强化了首页“我是”“我要”等精准检索模块,并增加了服务地图、政策套餐、政策匹配、政策推送等多种功能,拥有更多玩法。长三角版1.0则立足国家战略,融通长三角,围绕政策链,对接创新链,量身打造集成、精准、智能、跨域的创新政策资源集聚服务平台。
3、“科惠面对面”系列活动,打造有温度的线下服务
市科委坚持线上线下联动,组织开展“科惠面对面”系列沙龙活动,提供线下帮办服务,与线上服务形成有效互补。
“科惠面对面”密切跟踪当前科创政策热点,根据“12345”市民服务热线和“科技114”服务热线近期来电咨询情况确定活动主题。沙龙邀请相关管理部门资深员工担任讲师,现场为参会代表解读政策,解答申报难题,指导系统操作。部分热门事项还邀请市科委业务处室相关负责人共同参与,通过与企业面对面交流来发现问题,解决问题。
2022年以来,“科惠面对面”活动克服本市疫情影响,探索创新活动形式,采用了“线上+线下”的混合方式,最大限度扩大政策宣传范围,为不同需求层次的企业用户提供了全方位的政策和技术支持,快速响应企业实际需求,及时帮助企业纾困解难。
2018年以来,市科委以建设“一网通办”平台为契机,不断提升政务服务效能,为实现相关政务服务平台从“可用”到“好用”,再到“爱用”,最终到“常用”的转变持续努力。
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