今年,开发区审批局预计完成各类行政审批事项5470件。完成市场准入类审批4470件,其中企业设立登记1450件,劳务派遣经营许可25件,涉水产品卫生许可5件。完成发改、工信、自规、住建、城管、水利、人防等条线各类审批、备案事1000件,办结率100%,准时率100%。
一、首次上线“云踏勘”小程序
今年以来,审批局以“智能审批集成化”为目标,探索企业高频服务事项“云上集成”,针对需要实地勘察的许可事项,与区行政审批局合作,依托“锡山区政务服务云踏勘”小程序,实现劳务派遣经营许可业务勘察“不见面”。申请人通过手机端完成材料申报、线上勘探,通过设计服务方式、再造办事流程、精简办事材料、压缩办理时限,实现1个工作日办结。在“云踏勘”技术的加持下,审批局已实现“劳务派遣经营许可”申请、变更、注销等6项申请事项“线上办、集成办”。从7月首次上线以来,已有4家企业通过“锡山区政务服务云踏勘” 完成线上踏勘、远程审核,获批劳务派遣经营许可。
二、首个产业项目“竣工即登记”试点
今年下半年,审批局完成了开发区首个“竣工即登记”项目试点,即无锡贝恩外科器械有限公司新建项目的竣工验收全流程办理。在项目主体建设过程中,为加快企业建设投产进度,我们配合企业完成厂房内部洁净车间的同步装配手续办理,提前做好竣工手续多部门协同办理准备工作。在企业已经具备竣工投产的相应条件后,协助企业完成了从规划验收测绘、规划条件和规划许可内容核实,到完成不动产登记的全流程手续,全环节系统办件用时约5个工作日(不包括公示或现场验收整改及复验时间),比起之前动辄2-3个月验收周期,整体审批用时缩减9成以上。
三、积极落实新增业务承接工作
全面梳理新承接的合同归集,竣工验收备案,城市道路占用、挖掘和城市绿化占用、砍伐和迁移等相关审批事项办事流程。在正式开展审批工作前,组织窗口人员进行专项业务培训学习,优先对开发区新承接的此批事项组织政策、文件和具体业务操作进行学习。积极建立承接事项沟通联络机制,做好与区城管局、区住建局、区行政审批局以及云林、厚桥两个街道审批监管部门之间的信息互通、审管协同与业务合作,做到按规交接,有序开展,避免新增事项承接不到位。
四、完成开发区项目推进跟踪系统建设
目前,已完成开发区智慧园区APP项目动态流程跟踪图模块的架设,完成数据导入、更新并投入使用。该系统主要涵盖项目汇总、查询、流程、导出四大系统模块,通过“灰、黄、绿、红”四种颜色显示项目状态,根据项目收件和办结情况,显示办理流程,以流程图及列表的方式清晰呈现项目名称、简介、审批进程,实现随时随地、多元渠道跟踪项目进展。相关人员可在电脑端、手机端了解审批动态,通过设置办理时间限制,及时督促推进、倒逼重大项目审批服务快落地、早投产。
五、提升服务对象满意度
继续推行新设企业开办一站式、一日结、零成本服务,依托“好差评”、“12345”等平台数据、反馈,深挖企业需求,进行颗粒化再造,按需改进服务,制作企业设立、变更、注销、迁移、档案查询等事项线上自主操作流程手册,提高网上申请的便利度与灵活度。为企业落户、项目落地提供全链条、全事项“零付费”“保姆式”帮办代办。升级大厅建设管理,优化窗口人员配置,组织业务学习,提升赋权事项操作程序和相关业务要求,为打造优质营商环境提供优良作风保障。落实政务公开,做到法定主动公开内容全部公开,依法保障企业群众合理信息需求。聚焦企业问题,设立“办不成事反映窗口”解决各种“疑难杂症”,按照“依法、高效、利企、无偿”的原则,通过收集意见、整改优化,使市场主体满意度明显提升。
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