据《2021年河北省科技经费投入统计公报》显示,2021年保定市研发经费投入强度达到了2.54%,超过全国平均水平0.1个百分点,按照河北省科技厅相关奖励政策,该市将获得一次性奖励5000万元,此外,根据对全市研发费用后补助企业的数据核实,测算符合享受研发费用加计扣除省级补助资金条件的779家企业可获得1.21亿元奖励。因研发费用实现大幅增长,2022年保定市将获得1.71亿元省级奖励资金,取得了历史性的突破。
一、政策解读深入企业
为让企业享受政策红利,市科技局分别联合统计部门、税务部门召开了新闻发布会,通过组建联合宣讲团、印制政策宣传资料、制作政策解读APP,面向科技型企业开展了全方位、多角度、高密度、分批次、分时段,线上线下相结合的宣传工作,在此基础上有针对性地对高新技术企业和科技型中小企业进行细致摸底,选取重点企业,开展“一对一”的政策宣讲和填报辅导。同时,将各县(市、区)研发投入增长率保持在10%以上作为重点考核目标,创新工作模式,细化工作措施,激励和引导企业增强创新能力,全力推动研发投入科学合理、高质量增长。
二、精准服务直达企业
为发挥政策集成效应,市科技局与市税务局组成工作专班对纳税科技型企业界定了可享企业、临界企业、培育企业3个层次,择优选派了10家专业服务机构包联22个县(市、区),带领财务、税务、审计方面的专家团队,建立“一清册、二底稿、三台账、四次辅导、五项核查”的“12345”研发投入提升工作模式,深入企业实地帮助资料整理、数据对标、定向培育,开展了为期三个月“包企助企惠企”专项行动。通过政策宣传和“点对点”的帮扶辅导,有效解决了科技型企业对研发费用加计扣除政策“不知享”“不会享”“不能享”的问题。截至10月25日,全市研发费用加计扣除申报户数为2882户,同比增长256.24%。
三、合力效应惠及企业
为推动研发投入高效增长,市科技局坚持端口下移,将抓手和触角延伸到县(市、区),市县两级科技、统计、税务部门建立周对接、月调度机制,凝聚联动合力。县(市、区)全部完成了“131”的目标,即建立一个宣传平台;开展3次以上的专业培训;开展1次大范围走访摸底。截至目前,全市共建立研发投入宣传端口25个、开展专题培训90余场次,参加企业5304家;实地走访帮扶企业4673家。有效解决了全市各领域对研发投入、研发费用加计扣除“不愿报”“不会统”的问题。
党的二十大报告指出,“强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合”。下一步,市科技局将继续会同税务、统计等部门,结合“万人助万企”活动,强化科技政策的精细精准、科技服务的高质高效,最大限度激发企业创新热情,释放科技红利,让政策里的“真金白银”从纸面落到账面。
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