近日，南通市政府印发《南通市“一老一小”整体解决方案》（通政发[2022]40号），围绕“一老一小”服务锻长补短、提档升级的目标，从拓宽供给渠道、完善要素支撑、做实保障措施等六大领域细化工作任务、明确责任分工、健全组织保障，协同推进养老托育服务体系建设。
延伸服务链条，打造三位一体新模式。健全服务配套政策，完善机构、社区、居家养老“服务链”，支持品牌养老机构辐射周边的居家、社区养老服务，实现居家照护、社区照护和机构照护融合发展。到2025年，全市所有城市街道至少建成一所具备全托、日托、上门服务、特殊老年人帮扶等功能的综合性养老服务中心。
创新服务方式，促进普惠托育全覆盖。全面推广“1+N”托育模式，即依托1个示范性托育服务机构，带动N个小型嵌入式、分布式、连锁化、专业化的社区托育服务设施共同发展。充分发挥省级示范托育机构和省级普惠性托育机构的示范作用，为社会提供“质量有保证、价格可承受、方便可及”的托育服务。到2025年，各县市区培育一家及以上品牌连锁托育机构。
拓宽服务领域，探索老少融合新格局。实施老年大学建设行动，扩大老年教育供给。加大对老年人的教育和职业培训投入，推行终身职业技能培训制度，积极开展“银龄行动”，激活老年人力资源。推动涉老行业、儿童文创产业、老幼融合产业融合发展，不断促进消费提质扩容。
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