根据开发园区深化体制机制改革部署要求，淮安经开区编办紧紧围绕党工委管委会中心工作，以服务社会民生为基础、以保障主责主业为目标，科学设置岗位员额，为实现人力资源的高效配置和利用提供依据。
一是注重瘦身健身，优化整合资源。依据核编文件和统一标准，对各职能机构和事业单位进行细化核算，通过多轮征求意见沟通，在严格控制员额总数与满足发展需求中寻求平衡。对承担业务量较大、对口条线较多和涉及招商、审批、企业服务以及承担急难险重任务的部门予以重点保障、员额倾斜。首次设置岗位员额1200余名（不含学校和医院），较年初实有人数核减200名余，核减率13.9%，其中从事招商引资、项目服务、营商环境等经济工作的岗位约占岗位总数66%。
二是注重分类分层，新旧衔接有序。在单位岗位限额内，对党工委管委会中层正职（含园区相应层次）以下岗位设置一至五级，分别对应原职务层次中的副处、正科、副科、科员（股级）和办事员，岗位类别分为主管和主办两类，其中主管类岗位主要对应各层级的领导职数。新设岗级与现有管理架构有序衔接，破除束缚，变原有的身份管理为岗位管理，实现行政、事业、雇员三类人员“并轨运行”。现有人员数量超过单位岗位员额数的，实行合理分流或一次性超配，再逐步消化。
三是注重刚性约束，严格使用管理。对各部门单位岗位内用人数量和员额进行刚性约束，实行总量控制、动态平衡。出台《岗位员额设置及管理办法（试行）》，制定细致严谨的操作流程、样表模板，规范员额使用。按照用人单位申报、编制部门核准、人事部门办理的程序，体现编制部门的把关作用，实现岗位员额管理全流程“闭环”。总量满（超）的部门单位，人员只出不进，确需补充，按照“出一进一”的标准执行；凡职能弱化、体制建制面临调整的部门单位，不得使用空缺岗位员额。
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