县域特色产业新篇 | 邯郸永年标准件产业转型升级 实现减量提质

　　永年区被誉为“中国紧固件之都”，标准件产销量占全国市场份额的55%，是“中国最具影响力紧固件产业集群”地区，是邯郸市唯一产值超300亿元的地方特色产业。近年来，该区坚持科学引导、规范整治、减量提效，大力优化营商环境，推进企业“退城入园”、再造产业链条、构建“互联共享”，走出一条标准件产业创新发展、绿色发展、高质量发展的新路径。

　　一、实施“退城入园”，倒逼标准件产业转型升级

　　随着土地、资源、原材料等生产要素成本上升，生态环境承载能力接近上限，为从根本上解决标准件产业围城和大气污染问题，加快产业转型升级，以责任“倒逼转型”，以环保“规范提升”，强力实施“退城入园”工程。谋划建设4处标准件园区，加快推进主城区67家企业退城入园，推动876家涉气标准件企业油烟治理设备升级改造，强化电气焊加工行业规范整治，有效减少了大气污染。同时，深入开展“低排区”高排放非道路移动机械清理行动，强化检测、编码登记，清退国一、国二及未检测达标移动机械等工作。全区近万家紧固件涉气企业被压减到876家，产品利润吨增200—500元，税收由1.71亿元增至5.2亿元。

　　二、推进链条再造，推动标准件产业迈向高端

　　一是制造链再造。紧盯装备制造，通过链条招商、以商招商，引进深圳大和、国智机械等全国领先的高端设备制造企业，年产冷镦设备近千台，实现标准件产业从产品生产到设备制造的历史性跨越。目前，标准件设备每年更新换代1500多台套，为推动产品迈向中高端奠定了坚实基础。二是生产链再造。坚持龙头引领，积极与全国最先进生产技术接轨，引进同发高铁器材、兆运特高压电力、拓发电力金具、韩国世盛紧固件、河北锦盛达等一大批高端项目，广泛应用于高铁、汽车、航天等领域，总投资174.2亿元，标准件中高端产品占比提高到80%。三是检测研发链再造。利用河北省紧固件产业技术研究院研发平台，积极与河北工程大学、河北工业大学等高校合作，开展产业“输血、造血”，成功研发锌铝共渗、超声波清洗等22项技术，其中超声波清洗技术广泛替代传统酸洗工艺，大幅降低了环境污染。专门成立河北省紧固件产业技术研究院检测中心，严把全区紧固件企业产品质量关口，被国家工业和信息化部中小企业局认定为“2021年度国家中小企业公共服务示范平台”，邯郸市仅此一家。四是表面处理链再造。高标准规划建设国内表面处理规模最大、危废自动化控制系统技术领先、资源循环利用率最高的恒创环保科技高端标准件产业园，年产标准件表面处理产品200万吨，日处理污水量6000吨，废弃物回收利用率接近100%，根治了表面处理污染重的“顽疾”，大大提升了永年标准件产业的整体形象和对外影响力。

　　三、构建“互联共享”，助力标准件产业走出国门

　　一是打造“云”交易平台。结合国内外疫情防控形势，利用“5G”网络对接“五湖四海”客商，让订单“云来云往”。谋划建设中国永年紧固件创新创业中心，与山东通发集团有限公司签订战略合作协议，推动“互联网+”发展，实现大数据共享、“云”平台销售，进一步扩大永年标准件知名度和市场占有率；在“2021年我的钢铁第三届特钢年会”上发布中国·永年紧固件价格指数，引进华米链溯源大数据平台、百度“爱采购”等全国知名大数据企业，10家龙头企业正式成为全国紧固件标准化委员会委员，促进了产业的高端化、智能化，增强了永年紧固件产业在全国同行业内的话语权。二是打造国际性品牌展会。本着立足永年、服务全国、辐射世界，坚持长远规划、高标运作，将永年洺河以北13.5平方公里紧固件聚集区建设成为国际化紧固件商务中心；立足打造国际性品牌展会，大力发展会展经济，建成全国首个紧固件产业发展综合体——中国永年紧固件博览中心，连续成功举办五届中国·永年标准件厂商联谊暨产品展示会、中国·邯郸（永年）紧固件及设备展览会，以及8个自办展会，成交额累计近200亿元。三是规划建设陆地港湾。为使外贸企业在家门口享受“一站式”出口手续办理服务、提高出口效率，投资35亿元谋划建设中国国际紧固件陆港中心，采用TMS系统和无车承运人两个平台，利用互联网和组织模式，促进货运市场的资源集约整合和行业规范发展。同时，通过大数据平台精准掌握永年标准件企业产品货运量，实现“税源”有效管控，做到应收尽收。

　　四、提升服务水平，创优标准件产业发展环境

　　一是深化“放管服”改革。衔接取消、下放、调整行政审批事项，大力推进“一趟清”和“不见面”改革，通过“网络自助”“二维码”一扫清等方式，让数据多跑路、让群众少跑腿，切实为企业、群众提供高效便捷服务。二是强化要素保障服务。针对企业建设过程中遇到的资金、土地等问题，通过定期组织召开政银企洽谈会，搭建金融支持平台，帮助解决资金难题；通过积极争取用地指标，加大对违法用地打击力度，依法依规处置闲置土地，实现“腾笼换鸟”，为紧固件产业发展提供用地保障。三是创造优质营商环境。从严整治不作为、慢作为、乱作为和吃拿卡要等问题，切实打造“环节最少、效率最高、服务最优”的营商环境，全面加快地方特色产业转型升级、经济社会高质量发展。