连云港开发区行政审批局着力在提升政务服务水平和为企纾困惠企中下功夫,真正让企业享受实实在在的实惠。
一是优化工程建设项目审批流程。持续推行“拿地即开工”审批模式,将施工许可之前的各项审批事项在土地出让环节提前介入进行实质性审查,大幅压缩项目从立项到施工的审批时间。实行部分建筑工程施工许可豁免,对8类结构简单,工序单一的建设工程实行施工许可豁免,大幅提升投资项目建设投产速度。出台优化社会投资工程建设项目审批服务暂行规定,明确减少建设用地规划审批前置条件、实行告知承诺制方式办理建设用地规划许可证、实行社会投资低风险工程建设项目施工图自审备案制、推行建筑工程施工许可证分部办理等创新举措,加快推动项目建设。
二是加快纾困惠企政策落地速度。大力推广“苏企通”平台应用,组织召开工作部署会,明确各区各有关部门关于政策管理、事项配置等工作任务,推动精准推送和快速办理惠企政策,切实为企业提供更加便捷的政策直达服务。
三是降低企业制度性交易成本。积极开展应用“区域评估”,通过政府购买服务方式变建设项目评估评审的“单体评价”为“整体评价”,切实减轻建设项目评估评审手续多、时间长、费用高等负担。
四是加大政府采购和工程建设领域投标支持力度。综合运用履约保证信用承诺或以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交履约保证金、小微企业报价折扣10%等政策,支持中小微企业参与政府采购。充分运用“公共资源交易平台”信息化系统,实现政府采购全流程电子化。全面取消政府采购投标保证金。开通紧急采购和资金支付绿色通道,对采购疫情防控相关货物、工程和服务的,临时不执行政府采购法规定的方式和程序,采购进口物资无需审批。建立资金拨付“绿色通道”,采取电子实拨通道与手工支票送达相结合的形式,依规从简保障抗疫资金及时拨付。加大以保险、保函替代现金缴纳保证金的推进力度,在充分尊重企业自主选择权的前提下,推动工程建设领域投标保证金电子保函全覆盖。
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