榆林市科技局召开榆林市科技系统科技研发投入统计工作线上培训会

为进一步加大榆林市研发投入力度，提升企业负责人和业务人员能力，精准识别研发投入费用，指导企业进行科技研发投入统计，12月2日，榆林市科技局召开了榆林市科技系统研发投入统计工作线上培训会。榆林市科技局党组书记、局长孟春伟，西安市科技局创新体系建设处处长李岗，西安市生产力促进中心项目部部长简鑫，陕西裕文会计师事务所有限公司会计师张潇杰，中铁十二局集团第一工程有限公司科技部主任谢道琴，榆林市统计局科长崔会斌出席了培训会。榆林各县市区发展改革和科技局分管领导和业务人员，榆林市专兼职工业科技特派员，重点规上企业分管领导、财务人员参加了培训。会议由榆林市科技局副局长张雄哲主持。

       本次培训会分两个阶段进行，第一阶段，由榆林市统计局科长崔会斌通报全市研发投入统计工作整体情况；西安市科技局创新体系建设处处长李岗就西安市研发投入统计工作中的先进经验进行了交流；榆林市科技局党组书记、局长孟春伟讲话。

第二阶段，业务培训，共三项议程：一是由西安生产力促进中心项目部部长简鑫分享《西安市推进企业研发投入和强化企业自主创新》的经验；二是由陕西裕文会计师事务所有限公司会计师张潇杰解读《研发费用概述与归集、研发加计扣除政策》；三是由中铁十二局集团第一工程有限公司科技部研发主任谢道琴分享《企业研发管理实例》。

       会上，孟春伟指出，要站在三个角度来认识本次培训会的重要性。一是问题导向角度，从2021年R&D统计指标来看，榆林市在全省排名靠后；从2021年R&D相关联指标来看，由于R&D经费投入强度不足，导致与R&D指标直接或间接关联的基础研究支出占研发支出比重等3项指标完成情况也不尽如人意，研发投入统计工作现状堪忧。因此，抓好研发投入统计工作时不我待。“他山之石可以攻玉”，我们要认真虚心学习，汲取学习专题培训会的养分，努力提升工作能力和水平。

二是目标导向角度，从动力角度来看，在榆林市GDP逐年递增的大前提、大背景下，R&D经费投入理应同比大幅增长。从认识角度来看，政府各级各部门领导、企业主要负责人和分管领导要高度重视R&D考核指标，在工作中要重点提升R&D指标值。我们要以本次培训会为契机，掌握工作方法，力争颗粒归仓，实现榆林市研发投入数据指标最大提升。

三是结果导向角度，临近年终考核召开本次专题培训会，主要目的是确定本项工作的两个重要方向：第一个方向是要冲刺年终大考，要进一步优化统计方法，科学统计，争取在省市的大考中取得好的位次。第二个方向是要形成长效机制，不遗余力的持续推进此类专题培训会工作，促使各位与会同仁迅速成长为行家里手。

孟春伟强调，要立足三个层面开展好本次培训工作。一是一定要增强使命感，立足在榆林资源优势、区位优势、人文优势三大先天优势的基础上，努力塑造后天优势。企业作为创新的主体、榆林转型升级和高质量发展的生力军和主力军，一定要责无旁贷的紧抓创新优势，通过科技创新引领全面创新，实现真正意义上的可持续发展、科学发展、安全发展、低碳发展、绿色发展。

二是一定要增强紧迫感，2021年榆林市GDP在全国排名中位居46位，在强大的经济基础支撑下，科技创新迎来了最好的机遇期和窗口期，并且临近年终考核，一定要只争朝夕，以高度的紧迫感将统计工作抓严抓实抓细，务必要抓出成效。

三是一定要增强责任感，年终各个层面的大考都是由无数个小考组成的，最终的成绩也是由大小不同的一分一厘构成。榆林市每年最终大考的每一分成绩，企业的贡献都功不可没。因此，一定要有使命担当，增强责任感，挺起科技创新的脊梁，肩负起R&D统计工作这一责任，将其抓严抓实抓好。

孟春伟要求，要采取三条措施抓好企业科技工作。一是企业内设科技机构要做到“七有”，榆林市重点规上工业企业、竞争性国有企业以及承担厅市联动重点项目企业要率先健全内设科技管理机构，以此实现“七有”有形覆盖。企业科技内设管理机构要有机构、有人员、有经费、有场所、有组划、有规划、有业绩，为目标、任务、指标来服务，实现“七有”的有效覆盖。

二是企业科技研发要实现“四清零”。通过“四清零”来实现科技创新工作的有效覆盖。一是要“清零”无科研机构，通过落实“七有”来实现。二是要“清零”无研发投入，企业想要获得核心知识和能力，就必须加大对研发的投入，研发可以让企业获得其他企业没有的新技术、新知识和新能力。三是要“清零”无知识产权，企业要在科技研发中不断完善知识产权、创新产权和技术产权的保护工作。四是要“清零”无科技人才，人才是第一资源，任何科技创新的工作，没有科研团队，没有科技领军人才，一切都无从谈起。

三是“秦创原”工作要形成同频共振。秦创原是科技创新的一面旗帜，一个圆心，一种象征，一座精神家园。秦创原建设的主要目的是通过秦创原统领科技事业，统筹科技资源，统一科技行动，最终实现科技创新活动有舞台、有人才、有精彩、能出彩。秦创原是“四主”定位，即企业主体、人才主力、市场主导、政府主推。从企业主体来看，企业是科技创新的主体，一定要固化“七有”和“四清零”的长效机制，把产业链、创新链、资金链、人才链贯通起来，积极推进并实现既定目标。从人才主力来看，一定要加快建设“科学家+工程师”、科技经纪人队伍和新双创团队三支队伍。从市场主导来看，我们要在市场竞争当中适时抢占先机和制高点，充分强化企业创新意识，加大科技创新投入。从政府主推来看，榆林市科技局制定了科技工作“3365”发展战略，所谓“3365”第一个“3”是指实施三大工程，即驱动平台创建，自身队伍创优和科技工作创新；第二个“3”是指建立三项机制，即组织联动、运行联通和功能联合，回应驱动平台创建工程；“6”是指“六抓六确保”，即抓站位确保工作有动力，抓队伍确保工作有力度，抓业务确保工作有权威，抓宣传确保工作有氛围，抓学习确保工作有能力，抓督导确保工作有成效，回应队伍创优工程。“5”是指“科技五环”，即需求征集、技术研发、成果转化、项目落地、需要萌生，回应科技工作创新工程。进而形成迭代更新，环环相扣，螺旋上升的闭环工作体系，通过“科技五环”来明确并确定我市科技创新的主线、目标、路径和重点，贯通整个科技创新过程中的技术、资金、人才、项目，最终实现政、产、学、研、金、服、用的“七位一体”系统工程。

通过此次培训会，大家进一步了解了企业加大研发投入的重要性及相关政策，强化企业科技创新意识，掌握具体的工作方法和技巧，规范企业研发投入统计工作，夯实工作责任，确保榆林市R&D工作高质高效推进，为榆林市研发投入统计工作打下坚实的基础。