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井冈山经开区营商环境优化升级取得阶段性成效

   2022-12-14 吉安市人民政府网
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核心提示:习近平总书记在江西视察时提出要“在加快革命老区高质量发展上作示范”。同时,国务院出台《关于新时代支持

习近平总书记在江西视察时提出要“在加快革命老区高质量发展上作示范”。同时,国务院出台《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》这一国家级重大政策,明确提出促进实体经济发展,增强革命老区发展活力。这意味着地处革命老区的国家级开发区——井冈山经济技术开发区面临重大发展机遇。

日前,记者从井冈山经开区营商环境优化升级“一号改革工程”新闻发布会获悉,今年是江西省大力实施营商环境优化升级“一号改革工程”之年,作为全市工业经济的“主战场”和改革创新的“排头兵”,井冈山经开区认真贯彻落实省、市关于营商环境优化升级“一号改革工程”决策部署,大力实施营商环境大提升年行动,聚焦打造公平竞争的市场环境、便捷高效的政务环境、平等保护的法治环境、更高水平的开放环境、包容创新的人文环境,开展营商环境对标提升行动、政务服务品牌建设行动、“新官不理旧账”问题专项治理行动等行动,形成了“企业评部门 园区评干部”双评改革、“拿地即开工”、惠企政策“免申即享”、“吉事即办”政务服务、“井开小哥工作室”等一批在全市乃至全省具有影响力的营商环境品牌。井冈山经开区大力实施的营商环境大提升年行动取得阶段性工作成效。“园区双评”改革评选为吉安市2022年十大优化营商环境改革经验;惠企政策“免申即享”改革获评吉安市十大“改革好效果”。

工作机制再完善。今年初,该区制定出台了《井冈山经开区建设全省营商环境一等开发区实施方案》,配套出台16个指标具体提升方案,优化具体目标和改革措施,建立指标长制,实行挂点领导、指标长单位、责任单位相互配合的工作机制。每月对监测指标进行定期调度、定期通报,营造营商环境争先创优的良好氛围。

办事环节再简化。1至10月,该区企业开办全流程1个工作日内办结实现率达98%,居全市前三;所有不动产登记业务由“三审制”压缩为“两审制”,全面实现一般不动产登记3个工作日内办结,抵押登记1个工作日内办结。今年以来,已办结一般登记业务2826件;抵押登记2766件。

办事时限再压缩。退税平均办理时间压缩至3个工作日内。该区全面推行“拿地即发证、出证即开工、完工即验收”改革。政府投资项目、社会投资项目、社会投资带方案出让中小型项目、社会投资简易低风险项目的全流程审批分别压缩至60、50、30、15个工作日。

便利水平再提升。该区积极搭建政府采购电子卖场,今年3月全面实现网上商城上线运行。1至10月,招投标全流程电子化率100%,全市并列第一。劳动纠纷处理水平稳步提升,今年以来,区内累计立案受理仲裁案件211件,全部通过“智慧仲裁”办案系统实时办理;一季度调解成功率84.78%。

服务质量再提高。全面落实首套印章免费制。在全市率先全面推行地震安全性评价、压覆重要矿产资源评估、地质灾害危险性评估和节能评价等“多评合一”,显著降低了项目建设成本。设立了“吉事即办”工程建设项目审批服务专区,将部分审批事项改为备案制,全面推行投资项目“容缺审批+承诺制”。开办企业、不动产登记、新社医保、办税服务等办理均实现了“一窗办理、一窗出件”“一站式”等综合服务。在招工服务方面,今年以来,在现有50个招工网点的基础上,新增20个招工网点,总数达70个。

“开发区+主题产业园”开发模式。按照“一园一主导”“一园一特色”模式,围绕提升首位产业引领作用和做大做强主导产业,建设和运营一批 “区中园”“园中园”,重点发展壮大“1+3+N”产业集群。以工业互联网产业园、吉安(深圳)产业园南山示范园等为载体,以人力资源服务产业园、金融产业园等资源服务类园区为纽带,吸引一批优质、有前景的初创型、成长型企业和知名度高、效益优势明显优势企业入驻。

2021年,井冈山开发区(未含吉州工业园)完成营业收入1065.8亿元,增长26.5%;规模工业增加值增长12.7%;固定资产投资增长13.5%;财政收入增长10.5%。在2021年全国217家国家级经开区综合考评中,排名第61位,连续五年保持在全国百强。



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