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潍坊滨海经开区:高质量打造改革创新样板区

   2022-12-22 潍坊滨海经开区
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核心提示:改革创新是推动高质量发展的“关键一招”。近年来,滨海区通过深化审批服务改革、聚力港城融合发展、扩大高

改革创新是推动高质量发展的“关键一招”。近年来,滨海区通过深化审批服务改革、聚力港城融合发展、扩大高水平对外开放,激活了发展内生动力,开发质效迅速提升,海洋产业提档升级,机制创新得到了成功实践,改革创新已成为推动滨海区高质量发展的“最强音符”和“第一动力”。

深化审批服务改革 打造一流营商环境

扫一扫事项二维码,就能全程网办,还有“零见面”网上申报视频教程手把手教;审批服务“向群众靠拢”,实行政务服务“就近办、一次办”,省时、省力、省成本;从以往的“我来跑”到现在的“我承诺”,从“一摞材料”到“一纸承诺”的蜕变,“告知承诺制”改革实现了“申请即发证”“单一办”到“多维办”的转变……一个个创新举措,折射出滨海区审批服务改革的生动实践。

近年来,滨海区审批服务中心以改革创新为重要抓手,聚焦群众“急难愁盼”问题,按照“小切口、办实事、让群众有获得感”原则,推出一系列硬招实招,持续优化审批服务,为企业生产经营和群众干事创业提供便利。

“零见面”网办,从“能办”到“好办”。伴随着互联网技术的快速发展和移动终端的迅速普及,“零见面”审批受到越来越多人的青睐,但对于部分群众来说,看似便利的“网上办”成了“求人办”,如何“轻松网办”成了一个“老大难”问题。为此,滨海区审批服务中心多措并举畅通申报过程“中梗阻”,推出“零见面”网办视频教程,一步步手把手教;编制申报操作指南,将账号注册、申报流程、操作步骤等以图片、图表等通俗易懂的形式展现给群众;提供24小时“不见面”帮办代办服务,通过服务电话、微信等线上方式进行全流程申报的讲解和演示。改革举措实施以来,申报人的网办操作技能和熟练程度显著提升,“零见面”网办自主办理率提升50%以上。

“办事网点扩围”,从“大厅办”到“就近办”。滨海区审批服务中心以“让群众办事更方便”为目标,以“就近办、一次办”为工作导向,将审批服务向群众延伸。以普通货运车辆道路运输证业务为例,正常情况下申请人需要先到检测站完成车辆检测,再到政务服务大厅现场办理,平均每位车主往返路程40多公里。推行“检测站同步代办、政务大厅后台审批”新模式后,办事群众在德隆、鸿丰、兴泰3家“一站式”综合检测机构即可同时完成车辆检测和普货车辆道路运输证业务,累计为群众节约路程2万余公里。

“告知承诺”办理,从“单一办”到“多维办”。行政审批告知承诺制办理以企业“诚信守诺”为基石,对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的,当场作出审批决定。滨海区审批服务中心以“减材料、优流程、快速办”为导向,多维度拓展告知承诺制办理的应用场景,将告知承诺事项同时纳入“潍您办”“一次办好”平台,让告知承诺审批既可以网上办,也可以“掌上办”,还可以“证照联办”,精简环节50%,申请材料平均压减62%以上,审批效率提速70%以上。

改革创新是经济社会发展的重要动力源。当前,滨海区审批服务改革正与经济社会发展各领域产生“联动反应”,不断激发市场主体发展活力,推动营商环境持续优化。

聚力港城融合发展?构建对外开放新格局

港口是滨海区得天独厚的优势,是海洋经济的重要组成部分,也是打造“未来之城”的关键所在。发展海洋经济,离不开港口这个强劲引擎。作为全市对外开放的前沿阵地,滨海区牢牢抓住山东港口潍坊港这个对外开放的重要引擎,按照“前港—中区—后城”一体化推进思路,构建港口、产业、城市互补机制,加快推进港口基础设施建设和码头泊位口岸开放,积极融入山东自贸区试点建设,打造对外开放新高地。

生产活力不断激发、经营绩效实现新突破、规划建设加力提速、智慧化水平不断提升……纵观今日的山东港口潍坊港,各种变化让人惊叹,改革给山东港口潍坊港高质量发展增添了澎湃新动能。

近日,记者在山东港口潍坊港码头看到,集装箱船舶往来穿梭,集装箱卡车有序地搬倒运输,桥吊来回往复运行,现场一片繁忙景象。当前,山东港口潍坊港正克服严寒天气对船舶作业的不利影响,以提高作业效率和服务质量降本增效为导向,积极拓展市场,增加新货种,拓宽新货源,确保年度目标任务顺利完成。

行走在潍坊港码头现场,每一天都在发生着变化。王官强是山东港口潍坊港机械大队队长,负责机械大队的管理工作。他告诉记者:“3年前,我们机械大队拥有这么多设备,却苦于航线较少,一周内装卸不了两班船。乘着改革的东风,经过整合优化,山东港口潍坊港先后开通了潍坊—青岛、潍坊—威海、潍坊—福建、潍坊—日照、潍坊—锦州、潍坊—烟台等11条集装箱内贸航线,实现了与山东港口旗下四大港口间集装箱航线的直达直航,与全国沿海主要港口间互联互通的崭新局面。”

机械大队作为码头生产的一线主力军,见证了山东港口潍坊港三年来的巨变。“山东港口潍坊港货物吞吐量从2019年的788万吨增长至2021年的1375万吨,集装箱吞吐量由2019年11万标准箱增长至2021年的39.1万标准箱,均连续实现双位数增长。今年,我们的集装箱吞吐量将突破47万标准箱,力争突破50万标准箱,连续3年实现翻番式增长。”王官强坚定地说。

发展浪潮,梯次奔涌,向海图强,劈波斩浪。山东港口潍坊港将不断提升港口功能,切实发挥港口在区域经济发展中的带动和平台作用,更好地为腹地企业提供优质服务,全力打造推动经济社会发展的新引擎,谱写向北向海发展新篇章。

打通渠道招引项目?扩大高水平对外开放

近年来,滨海区积极贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》及《中华人民共和国外商投资法实施条例》,进一步增强投资环境的开放度、透明度、规范性;发挥区龙头企业积极性,推动重点外资外贸企业开展以商招商活动;探索推进外贸、外经、外资互促共进,支持外贸企业的贸易伙伴来滨海投资,支持已赴境外投资的企业与境外合作伙伴返程投资。

在打好自身基础的同时,滨海区还积极用好国际进口博览会、“选择山东”云平台、跨国公司领导人青岛峰会、山东与世界500强连线、“儒商大会”、中日韩产业博览会、鲁台经贸洽谈会等活动,不断拓宽与日韩、欧美等国家合作渠道,通过外资并购、产业链垂直整合等方式,引进一批技术水平高、产业关联性强、发展空间大的好项目。

记者在滨海氢能源综合利用项目一期现场看到,工作人员正在进行设备安装调试工作,项目即将进入试生产阶段。该项目由美国空气产品公司投资建设,主要生产高纯电子级别、燃料级别氢气以及液氮、液氧等工业气体,年综合产能1.7万吨,是全市打造“氢能示范城市”和全省“氢进万家”科技示范工程的重点支撑项目。“项目投产以后,将为潍坊市及周边区域的工业企业提供高纯度氢气,同时也为氢燃料电池车辆提供加注服务,打造氢能产业链供给端的‘制、储、运、加’一条龙服务。”滨海氢能源综合利用项目工厂经理宋永胜告诉记者。

近几年,一批又一批优秀外资企业相继落户滨海,不断发展壮大,从2000年以色列最大的化工企业——以化集团在滨海区投资建厂,到2020年美国500强企业美国空气产品公司来滨海区投资建设氢能源综合利用项目,目前,滨海区已与50多个国家或地区建立了经贸合作关系,外资企业已成为拉动滨海区经济发展的重要支撑。今年3月份,滨海区被纳入中国(山东)自由贸易试验区青岛片区联动创新区,这也是潍坊市唯一试点区域,目前已进入正式建设阶段,未来,将进一步拓展对外合作发展新空间。

征程万里风正劲,劈波斩浪勇向前。未来,滨海区将继续以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立潮头的气魄,全面提升改革创新能力,在新时代新征程上展现新担当新作为,不断夯实高质量发展根基,全力打造潍坊“未来之城”。



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