改革创新是推动高质量发展的“关键一招”。近年来，滨海区通过深化审批服务改革、聚力港城融合发展、扩大高水平对外开放，激活了发展内生动力，开发质效迅速提升，海洋产业提档升级，机制创新得到了成功实践，改革创新已成为推动滨海区高质量发展的“最强音符”和“第一动力”。
深化审批服务改革 打造一流营商环境
扫一扫事项二维码，就能全程网办，还有“零见面”网上申报视频教程手把手教；审批服务“向群众靠拢”，实行政务服务“就近办、一次办”，省时、省力、省成本；从以往的“我来跑”到现在的“我承诺”，从“一摞材料”到“一纸承诺”的蜕变，“告知承诺制”改革实现了“申请即发证”“单一办”到“多维办”的转变……一个个创新举措，折射出滨海区审批服务改革的生动实践。
近年来，滨海区审批服务中心以改革创新为重要抓手，聚焦群众“急难愁盼”问题，按照“小切口、办实事、让群众有获得感”原则，推出一系列硬招实招，持续优化审批服务，为企业生产经营和群众干事创业提供便利。
“零见面”网办，从“能办”到“好办”。伴随着互联网技术的快速发展和移动终端的迅速普及，“零见面”审批受到越来越多人的青睐，但对于部分群众来说，看似便利的“网上办”成了“求人办”，如何“轻松网办”成了一个“老大难”问题。为此，滨海区审批服务中心多措并举畅通申报过程“中梗阻”，推出“零见面”网办视频教程，一步步手把手教；编制申报操作指南，将账号注册、申报流程、操作步骤等以图片、图表等通俗易懂的形式展现给群众；提供24小时“不见面”帮办代办服务，通过服务电话、微信等线上方式进行全流程申报的讲解和演示。改革举措实施以来，申报人的网办操作技能和熟练程度显著提升，“零见面”网办自主办理率提升50%以上。
“办事网点扩围”，从“大厅办”到“就近办”。滨海区审批服务中心以“让群众办事更方便”为目标，以“就近办、一次办”为工作导向，将审批服务向群众延伸。以普通货运车辆道路运输证业务为例，正常情况下申请人需要先到检测站完成车辆检测，再到政务服务大厅现场办理，平均每位车主往返路程40多公里。推行“检测站同步代办、政务大厅后台审批”新模式后，办事群众在德隆、鸿丰、兴泰3家“一站式”综合检测机构即可同时完成车辆检测和普货车辆道路运输证业务，累计为群众节约路程2万余公里。
“告知承诺”办理，从“单一办”到“多维办”。行政审批告知承诺制办理以企业“诚信守诺”为基石，对企业自愿作出承诺并按要求提交材料的，当场作出审批决定。滨海区审批服务中心以“减材料、优流程、快速办”为导向，多维度拓展告知承诺制办理的应用场景，将告知承诺事项同时纳入“潍您办”“一次办好”平台，让告知承诺审批既可以网上办，也可以“掌上办”，还可以“证照联办”，精简环节50%，申请材料平均压减62%以上，审批效率提速70%以上。
改革创新是经济社会发展的重要动力源。当前，滨海区审批服务改革正与经济社会发展各领域产生“联动反应”，不断激发市场主体发展活力，推动营商环境持续优化。
聚力港城融合发展?构建对外开放新格局
港口是滨海区得天独厚的优势，是海洋经济的重要组成部分，也是打造“未来之城”的关键所在。发展海洋经济，离不开港口这个强劲引擎。作为全市对外开放的前沿阵地，滨海区牢牢抓住山东港口潍坊港这个对外开放的重要引擎，按照“前港—中区—后城”一体化推进思路，构建港口、产业、城市互补机制，加快推进港口基础设施建设和码头泊位口岸开放，积极融入山东自贸区试点建设，打造对外开放新高地。
生产活力不断激发、经营绩效实现新突破、规划建设加力提速、智慧化水平不断提升……纵观今日的山东港口潍坊港，各种变化让人惊叹，改革给山东港口潍坊港高质量发展增添了澎湃新动能。
近日，记者在山东港口潍坊港码头看到，集装箱船舶往来穿梭，集装箱卡车有序地搬倒运输，桥吊来回往复运行，现场一片繁忙景象。当前，山东港口潍坊港正克服严寒天气对船舶作业的不利影响，以提高作业效率和服务质量降本增效为导向，积极拓展市场，增加新货种，拓宽新货源，确保年度目标任务顺利完成。
行走在潍坊港码头现场，每一天都在发生着变化。王官强是山东港口潍坊港机械大队队长，负责机械大队的管理工作。他告诉记者：“3年前，我们机械大队拥有这么多设备，却苦于航线较少，一周内装卸不了两班船。乘着改革的东风，经过整合优化，山东港口潍坊港先后开通了潍坊—青岛、潍坊—威海、潍坊—福建、潍坊—日照、潍坊—锦州、潍坊—烟台等11条集装箱内贸航线，实现了与山东港口旗下四大港口间集装箱航线的直达直航，与全国沿海主要港口间互联互通的崭新局面。”
机械大队作为码头生产的一线主力军，见证了山东港口潍坊港三年来的巨变。“山东港口潍坊港货物吞吐量从2019年的788万吨增长至2021年的1375万吨，集装箱吞吐量由2019年11万标准箱增长至2021年的39.1万标准箱，均连续实现双位数增长。今年，我们的集装箱吞吐量将突破47万标准箱，力争突破50万标准箱，连续3年实现翻番式增长。”王官强坚定地说。
发展浪潮，梯次奔涌，向海图强，劈波斩浪。山东港口潍坊港将不断提升港口功能，切实发挥港口在区域经济发展中的带动和平台作用，更好地为腹地企业提供优质服务，全力打造推动经济社会发展的新引擎，谱写向北向海发展新篇章。
打通渠道招引项目?扩大高水平对外开放
近年来，滨海区积极贯彻落实《中华人民共和国外商投资法》及《中华人民共和国外商投资法实施条例》，进一步增强投资环境的开放度、透明度、规范性；发挥区龙头企业积极性，推动重点外资外贸企业开展以商招商活动；探索推进外贸、外经、外资互促共进，支持外贸企业的贸易伙伴来滨海投资，支持已赴境外投资的企业与境外合作伙伴返程投资。
在打好自身基础的同时，滨海区还积极用好国际进口博览会、“选择山东”云平台、跨国公司领导人青岛峰会、山东与世界500强连线、“儒商大会”、中日韩产业博览会、鲁台经贸洽谈会等活动，不断拓宽与日韩、欧美等国家合作渠道，通过外资并购、产业链垂直整合等方式，引进一批技术水平高、产业关联性强、发展空间大的好项目。
记者在滨海氢能源综合利用项目一期现场看到，工作人员正在进行设备安装调试工作，项目即将进入试生产阶段。该项目由美国空气产品公司投资建设，主要生产高纯电子级别、燃料级别氢气以及液氮、液氧等工业气体，年综合产能1.7万吨，是全市打造“氢能示范城市”和全省“氢进万家”科技示范工程的重点支撑项目。“项目投产以后，将为潍坊市及周边区域的工业企业提供高纯度氢气，同时也为氢燃料电池车辆提供加注服务，打造氢能产业链供给端的‘制、储、运、加’一条龙服务。”滨海氢能源综合利用项目工厂经理宋永胜告诉记者。
近几年，一批又一批优秀外资企业相继落户滨海，不断发展壮大，从2000年以色列最大的化工企业——以化集团在滨海区投资建厂，到2020年美国500强企业美国空气产品公司来滨海区投资建设氢能源综合利用项目，目前，滨海区已与50多个国家或地区建立了经贸合作关系，外资企业已成为拉动滨海区经济发展的重要支撑。今年3月份，滨海区被纳入中国（山东）自由贸易试验区青岛片区联动创新区，这也是潍坊市唯一试点区域，目前已进入正式建设阶段，未来，将进一步拓展对外合作发展新空间。
征程万里风正劲，劈波斩浪勇向前。未来，滨海区将继续以只争朝夕、真抓实干的劲头和勇立潮头的气魄，全面提升改革创新能力，在新时代新征程上展现新担当新作为，不断夯实高质量发展根基，全力打造潍坊“未来之城”。
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