促进区域协调发展,是贯彻新发展理念的重要内容,也是实现经济高质量发展的必然要求。为鼓励推动各区域开发区协调发展,国家和省、市相继作出系列决策部署。作为全国首批国家级经济技术开发区,青岛开发区始终坚持实干实绩导向和“先行先试、善作善成”理念,积极对接融入区域协调发展战略,聚力发挥改革开放排头兵效用,推动区域开发区合作走深走实。从脱贫攻坚到乡村振兴,从省内到援边援疆援藏,通过一批批干部交流挂职、一批批援助资金到位、一批批项目促成落地,为促进区域协调发展源源不断地贡献开发区力量,先后与贵州安顺、甘肃陇南和岷县等地结下千里山海情、喜获大丰收。相关典型做法屡获国家和省、市商务部门好评。
以机制为载体,夯实共建基础
在加强线上线下交流基础上,与省外内众多开发区全面建立良好的互动对接机制,持续推动合作共建不断取得新成效。省外,先后与凭祥边合区、丹东边合区、五家渠经开区、乌鲁木齐经开区、兰州经开区等地结下深厚情谊,疫情下及时为西藏日喀则江当现代生态产业园和曲布雄乡送去资金援助,为甘肃陇南和定西岷县开展资金捐助和消费帮扶等;省内,先后与明水经开区、高唐开发区签订合作共建协议,项目合作喜结硕果,人才交流往来频繁,发展成效持续深化。
以项目为切入,促成产业对接
比如,与明水经开区方面,于2021年9月8日签订合作共建协议,短短一年两地合作成果显著,青岛经济技术开发区国际贸易集团与山东明水国开实业开发有限公司合资成立的济南国青供应链有限公司已于今年3月份注册成立并开展业务,6月份即办完各种业务资质;青岛开发区投资建设集团有限公司、青岛经济技术开发区国际贸易集团、山东明水国开实业开发有限公司三方合资成立的济南青开置业有限公司已于去年12月份注册成立,投资建设的济南青开创新科技产业园项目已于10月28日正式开工,为与高唐开发区合作共建提供样板经验。
与高唐开发区方面,结合各自产业基础,牵线高唐与光谷产业园、海信产业园及龟田食品、嘉里粮油、科大讯飞、京东方等企业对接,交流园区建设、产业合作和加快新兴产业发展等方面经验,探讨双方合作点。同时,放大青岛开发区“朋友圈”,促成高唐开发区赴高新区、胶州等地走访意向企业和项目,利用航材国创(青岛)高铁材料研究院央地产业联盟资源和平台优势,促成高唐开发区引进联盟内江苏投资方并提供人才支持,在高唐开发区投资设立山东航贸新材料科技有限公司。促成两地平台公司签订项目合作协议,参照“飞地”形式合作共建产业园,有序承接青岛开发区王台片区的纺织机械产业转移。
以互访为基础,加强资源共享
省内,与明水经开区方面,积极推动明水经开区与卡奥斯探索联合打造智慧双碳园区示范样板;与明水经开区和国家级经开区绿色发展联盟签订《战略合作协议》,共同发起成立“国家级经开区绿色发展联盟山东中心”。与高唐开发区方面,探讨成立合资公司共建产业园、探讨外贸进出口合作等事宜,两地平台公司于12月14日签订共建项目合作协议,开启两地合作共建新篇章。省外,与丹东边合区方面,推动双方在仪器仪表、汽车制造、装备制造业等重点领域进行有效对接,依托两区重点企业,推进产业衔接配套,开展全产业链合作。与凭祥边合区方面,探讨在中国与东盟合作框架下,推动双方在贸易物流、共享RCEP新机遇等方面合作。
以帮扶为衔接,东西协作再续力
25年前,党中央、国务院作出对口帮扶重大战略部署,青岛开发区和安顺结下不解之缘。从沿海到山区,从城市到农村,从点对点帮扶到全覆盖协作……青岛开发区通过干部挂职、消费协作、资金帮扶等方式,走出一条从“单项帮扶”向“双向合作”转变,从输血式帮扶向造血式帮扶转变,从“资金投入”向“资源共享、产业共建、多领域俄合作”转变的协作道路。如今,青岛经开区又与甘肃陇南市武都区和定西市岷县建立协作关系,从“脱贫攻坚”一步步走向“乡村振兴”,实现东协作有效衔接。青岛开发区积极发动区内青岛炼化、丽东化工、金晶玻璃、大唐黄岛发电、惠城石化、开投集团等企业和社会力量,通过社会捐助、消费协作等方式开展全方位协作,促成一道道美味农产品走进青岛开发区众多商超、摆上千家万户餐桌。
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