2022年12月28日,山东省政府办公厅印发《关于做好中国(山东)自由贸易试验区57项制度创新成果复制推广工作的通知》,围绕“海洋经济、中日韩区域经济合作、黄河流域协同发展、产业赋能、系统集成创新、金融领域创新、贸易便利化、营商环境”等8大领域,向全省复制推广新形成的57项省级制度创新成果,包括改革试点经验22项、最佳实践案例35项,其中烟台片区共有入海排污口规范化“分级分类管理”新模式等23项创新性高、实效性强、可复制可推广的案例入选,成果数量和质量再创新高。从入选情况来看,烟台片区成果具有如下特点:
——进一步凸显烟台自贸特色品牌,在海洋、日韩两大特色领域入选的成果均为全省最多,其中海洋经济类全省有10项、烟台占6项,中日韩区域经济合作类全省有5项、烟台占3项。
——进一步凸显烟台贸易便利化,全省推出贸易便利化类成果6项,其中烟台占3项,带动进一步降低通关成本、提高通关时效,不断优化口岸环境。今年1-10月,烟台片区外贸进出口总额占山东自贸试验区的40.2%。
——进一步凸显烟台成果全国首创性,烟台入选案例中有10项已获得商务部、生态环境部、海关总署等部委的认可肯定,占烟台入选总量的近1/2。
——进一步凸显注重解决企业发展难题,烟台入选案例中解决了现代汽车的国产研发测试车辆购置税征缴、富士康的游戏机全球维修以及医疗器械注册人制度跨省委托生产等一批龙头骨干企业的发展诉求,为企业增添动力。
今年以来,烟台片区坚持以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,以赋能产业发展为目标,围绕企业生命全周期、国际贸易全流程、金融服务全维度、知识产权全链条、日韩合作全领域、经略海洋全场景等六大领域开展集成创新,先后有16项创新获得商务部、海关总署、生态环境部、市场监管总局、科技部等部委的认可肯定,国家级制度创新成果获评数量稳居全省第一。
——围绕擦亮叫响“自贸海洋”蓝色名片,联合三亚崖州湾科技城共建“南繁北育”水产种业高质量发展体系,创建装备型海洋牧场“研发、确权、融资、增信、推广”集成创新链条、海洋牧场平台确权数量全国第一,2项经验先后被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议简报刊发,成为山东自贸试验区今年被联席会议简报印发推广唯有的两个国家级案例。
——聚焦生态环境领域不断深化改革、简政放权,排污许可全流程监管提速办理、入海排污口“分级分类”精细化管理、多维度促进蓝碳生态系统保护和修复等8项新模式被生态环境部在全国推广,数量占全省的4/5,为全国自贸试验区推动经济高质量发展和生态环境高水平保护提供“烟台方案”。
下步,烟台片区将按照党的二十大报告提出的“实施自由贸易试验区提升战略”新任务新要求,重点实施海洋经济、日韩合作、区关港铁、特色产业四个创新升级,大力推进货物贸易便利化、知识产权保护、特色产业全链条创新等制度开放,不断加强与海南自贸港、黄河流域自贸联盟、山东自贸联动创新区、烟台各区市及园区的联动发展,深化与三亚崖州湾科技城、横琴粤澳深度合作区的产业合作、项目合作,高质量推进“自贸全域”建设,努力在全国全省创出更多“第一”和“唯一”,更好地服务全市企业、助力双招双引,不断提升自贸示范带动和赋能助力作用。
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