2022年12月27日,在烟台市区两级公共资源交易中心通力合作下,烟台黄渤海新区文化综合体项目——全域旅游基础设施提升工程、城市供热基础设施提升项目等本年度最后一轮共19个、总投资额超10亿元的“专项债”项目中的最后一个顺利完成开评标,进入候选人公示阶段。
据悉,根据专项债资金使用要求,以上项目须于年底前完成招投标,否则影响资金拨付。因获批晚,区交易中心12月初收到这些项目的招投标场地申请时,场地已被其他项目约满。项目建设是新区发展“生命线”,面对如此众多的重点项目,中心立即行动,克服疫情当下人手严重不足等问题,采取有效措施确保项目招投标按期推进。
“正常情况下,项目招标须经监管部门审核备案再由交易中心安排场地。但为节省时间,我们联合相关监管部门对主要材料齐备、部分材料欠缺的项目,采取容缺后补方式受理,直接免去远程异地评标情况备案等环节,大大减轻招标人的材料准备压力。”区交易中心相关负责人表示。
不仅如此,区交易中心还多方沟通协调,保障场地供给。“我们逐一协调其他项目更改交易时间,组织代理人员在招投标平台系统内有序变更。安排工作人员周末无休连续开展招投标活动,同时协调市中心远程同步技术支持,并将8个项目移至市交易中心场地进行。”区交易中心相关负责人说。
远程异地评标,打破空间阻隔。根据《关于进一步加快推进工程建设项目远程异地评标相关工作的通知》要求,对烟台西站综合交通枢纽全过程咨询(含监理)、城市供热基础设施提升项目——天山路绿化补植工程施工等一系列项目抽取非本地专家开展远程异地评标,此举既避免了专家的往返聚集,也消除了交易各方与评标专家接触产生的隐患,确保招投标过程公平公正安全。
值得一提的是,以上项目的招投标过程全部使用“云签”技术,让评标变得更加安全便捷。同时,为保障交易公平,区交易中心借助烟台市公共资源交易平台,实现全流程电子化交易层层设卡,遏制围标串标行为发生:交易系统随机生成投标保证金缴纳虚拟银行账号,确保投标人无法提前获知其他单位投标情况;对所有投标人的加密锁和MAC地址进行自动比对,发现雷同自动报警。
“此次,借助烟台市交易平台‘智联e办’APP,相关项目实现场地预约、信息发布、数据统计、服务预约掌上办。交易信息可通过手机直接查询、调取并全程留痕,监管部门可使用APP在线监管,招投标各环节效率明显提升。”相关负责人表示。
近年来,黄渤海新区进场公共资源交易项目逐年攀升,今年全年项目数量已近900个。受制于场地面积,满负荷运行成为常态。为改变现有局面,正抓紧筹建的新交易大厅将于2023年建成启用,届时场地承载能力可达到现在的3倍。
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