记者日前从内蒙古包头市委宣传部了解到，1月4日，中共包头市委员会、包头市人民政府印发的2023年“一号文件”——《关于实施创新驱动发展战略大力发展战略性新兴产业的意见》（以下简称《意见》）明确，要把创新驱动发展战略作为包头发展的基本战略，把战略性新兴产业作为转型发展的关键抓手，加速形成规模效益显著、创新优势突出、产业配套完备、区域特色鲜明的战略性新兴产业集群，为包头重振雄风、再创辉煌提供强大动力支撑。
《意见》提到，近年来，包头市经济发展加快转型，创新资源要素快速集聚，战略性新兴产业发展加速培育，高质量发展已经具备一定基础和优势。2021年全社会研发经费投入强度达到2.05％；全市拥有国家级、自治区级创新平台296家，高新技术企业与科技型中小企业533家；战略性新兴产业增加值实现184.9亿元，占全市规模以上工业增加值的21％。
《意见》强调，要把创新驱动发展战略贯穿发展全过程各方面，依靠创新发展新产业、催生新业态、推出新产品、开拓新市场，依靠创新为城市发展提供源源不断的新动能，依靠创新实现速度与结构质量效益相统一、实现经济发展与社会发展相协调、实现经济社会发展与生态环境相和谐。
《意见》明确了发展目标，即2023年，新培育认定国家高新技术企业120家以上，新增自治区创新型领军企业5家以上，全市高新技术企业与国家备案科技型中小企业数量达到700家以上，高新技术企业产值达到2500亿元。全社会研发投入增长20％，全市存量规上工业企业中有研发活动的占比力争超过40％，新增规上工业企业中有研发活动的占比力争超过60％。战略性新兴产业增加值增长20％以上，产值占规上工业比重达到25％以上。到2025年，研发投入强度超过全国平均水平，全市技术创新能力显著提升，战略性新兴产业产值占规上工业比重达到40％以上，形成一批科技引领的创新型企业，稀土新材料、硅基材料、风电装备等产业进入全国乃至全球价值链中高端，建成创新体系健全、创新绩效高、经济社会效益好、创新辐射引领作用强的区域创新中心。
《意见》提出了重点任务，即强化企业创新主体地位，构建大中小企业协同创新梯队体系；夯实创新基础，强化创新发展支撑；聚焦“世界稀土之都”和“世界绿色硅都”，全力打造旗帜型产业集群；充分挖掘产业发展潜力，加快打造重点战略性新兴产业集群；强化“两新”导向，做强战略性新兴产业发展支撑。包头市将优化财政科技经费使用机制，发挥好产业基金作用，积极推动企业上市融资，加大金融支持创新力度，营造良好创新生态，加强知识产权服务保障，加大创新政策落实，为实施创新驱动发展战略大力发展战略性新兴产业提供政策支持。
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