一、持续优化营商环境。制订出台《常州经开区深化“放管服”改革重点任务分工方案》、《常州经开区2022年打造一流营商环境重点任务清单》,把优化营商环境列为一号改革工程,大力简化审批流程,全面优化审批服务。持续开展“减证便民”行动,有序推进“证照分离”改革,严格落实涉企经营许可事项清单管理制度,直接取消审批类3项,审批改为备案类5项、实行告知承诺类16项、优化审批服务类40项,监管清单类107项。积极推进“证照分离”应用平台工作,将我区所有涉及事项纳入平台进行管理,其中许可事项40条,监管事项107条。出台实施《常州经开区实行告知承诺制证明事项清单(2022版)》,对78个证明事项推行告知承诺制。梳理公布第二批“免证办”事项清单,新增“免证办”应用场景42个,企业群众办事更加便利。
二、全面提升服务水平。深化“经开事 精心办”政务服务品牌,全面推行政务服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,制订公布经开区“证照合办一件事”实施方案,实现10余项经营许可在开办、变更、注销等环节的48项业务中“证照合办”,推动新生儿、就业、退休、结婚、退役5个群众身边“一件事”改革落地。“跨省通办”79项服务全部进驻省政务服务网经开区旗舰店。优化整合区政务服务大厅“一站式”功能,各镇、街道按照“六好”“五提”“四有”标准开展示范点建设。在全市率先开设工程建设项目全生命周期、企业全生命周期、民办校外培训机构全生命周期网上政务服务专栏,提升群众企业办事便利度和获得感。全区优化营商环境举措被《人民日报》《新华日报》等媒体多次宣传报道。
三、不断创新管理方式。揭牌成立全市首家区级专利侵权行政裁决庭,多部门协作出台《常州经济开发区知识产权保护合作共建机制实施细则》。全面推进“双随机、一公开”监管机制,实行部门联合抽查,“进一次门、查多项事”,避免随意执法、多头检查,双随机联席会议成员单位共制定各类双随机抽查任务326项,覆盖市场主体3418户,其中部门联合抽查162项,同比增长285.71%。加快构建以信用为基础的新型监管机制,推行企业信用风险分类管理,健全失信惩戒机制。探索包容审慎监管,公布重点领域涉企常用行政处罚自由裁量标准和免罚清单,全区依法办结免罚、不予处罚案件52件,减轻处罚案件69件,涉及金额220余万。
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