1月15日下午，石河子开发区隆重召开了开发区2022年经济工作总结表彰大会，激励先进、鼓舞斗志，树立标杆、促进工作，全面总结园区2022年度重点工作，动员部署2023年目标任务，并表彰先进集体、个人。
师市党委常委、八师副师长、石河子市副市长王瑞玲在会上作重要讲话，开发区党工委班子成员，开发区机关全体干部职工，赛德公司机关全体干部职工，驻区单位主要领导，开发区规上企业主要领导共同参会。
时代引领发展的脚步，岁月铭记奋斗的足迹。
回望刚刚过去的2022年，开发区围绕师市“当好兵团高质量发展火车头”的使命任务，团结奋斗、砥砺前行，经济发展和疫情防控取得重大成果，开创了稳中有进、再攀新高的崭新局面。招大引强和项目建设逆势突围，迈出了量质齐升、创新转型的坚实步伐；营商环境和民生福祉持续改善，谱写了惠企利民、共建共享的和美乐章，交出了一份兵团和师市党委认可、群众满意的高质量“答卷”。
这一年，在兵团党委、师市党委的坚强领导下，石河子开发区以党的二十大精神为引领，全面贯彻落实习近平总书记视察新疆和兵团时的重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实兵团第八次党代会、八届二次、三次全会精神和师市党委九届四次全会各项决策部署，取得跨越式发展，全年预计完成生产总值比2020年翻1番；工业增加值、固定资产投资、全口径税收分别占师市比重80%、43.5%、87%。回顾开发区30年的发展历程，我们的企业数量从成立之初的10家企业，到现在的3588家，园区GDP、工业增加值和全口径税收分别是1992年的2188倍、2567倍和2884倍，这些数字见证了园区企业从无到有、由弱变强的茁壮成长。石河子开发区成为兵团和师市工业经济高质量发展的排头兵，师市经济发展的主引擎。
在项目建设上拼速度，在招商引资上拼强度，在营商环境上拼温度，在转型创新上拼力度，在改革发展上拼深度……2022年，石河子开发区高质量发展的一幕幕壮丽画卷、一曲曲雄浑乐章，无不令人心潮澎湃，精神振奋。
全面总结开发区人的2022
凝聚起踔厉奋发、奋楫笃行的强大力量
着力集聚龙头链主，招商引资取得新突破。2022年，开发区紧盯招商引资目标任务，不断盘活存量，扩大增量，高标准实现招商引资“量质双升”；围绕碳基、铝基、硅基新材料等11条产业链精准绘制“五图”“五清单”，实施“横向壮链、纵向延链”的分类分业精准招商；依托“生产服务型国家物流枢纽”“国家级双创示范基地”“科创中国试点园区”等区位优势和土地、能源、人才等要素优势，先后引入江西国化年产1.25万吨电子冷却液、新仁电池箔年产30万吨电池箔项目等一批好项目。全年新签项目达16个，协议总投资560.8亿元，超额完成年初投资目标任务；与大全能源、合盛硅业、东华天业等企业合作领域进一步扩大，形成30亿以上投资储备项目5个。
强化要素服务保障，项目建设展现新作为。坚持把项目建设作为推进高质量发展的“强引擎”“总抓手”，紧盯目标推进度、紧盯时间抢进度、紧盯要素保进度，编制完成《经开区国土空间总体规划》《开发区扩区可行性研究报告》，进一步优化空间布局，盘活低效用地；纵深推进并联审批、容缺受理、告知承诺制，全面清理不合理前置条件，进一步优化“多审合一”；由委领导及相关部门对重点项目进行包联，采用包联责任制推动重点项目建设，协调解决项目建设过程中涉及的各类困难和问题，责权一体、一抓到底，不建成不脱钩，不投产不脱钩。截至年底，宏远电子高性能电极箔项目、合盛硅业20万吨密封胶项目等16个项目竣工验收，东华天业年产10万吨PBAT工程、新疆国林2.5万吨/年高品质乙醛酸、国力源年产9万吨氧化法制浆项目等项目开机生产。
优化为企服务举措，营商环境呈现新面貌。疫情期间，我们全力落实五保工作，让企业发展安全感更强。累计为企业接送生产物资运输车辆5.8万辆，运输物资原料1000余万吨；主要领导亲自带队前往准东、准南等地协调解决煤炭供应；天山铝业、大全能源、华芳纺织等千人以上企业疫情期间产能100%释放，天山云牧、香巴拉、雨润等18家食品企业持续平稳生产。持续加大金融支持力度，联合各金融机构举办政银企交流座谈会，帮助企业“借船出海”。不断完善基础设施建设，投资13亿元开展园区基础设施、绿化、标准化厂房建设，加快完善园区道路、管网、电力等公共配套服务和能源供应设施，进一步提升园区承载能力，为企业高质量发展提供有力硬件支撑。
实施创新驱动发展战略，两区建设实现新进展。中小企业梯度培育体系规范化和精准化水平不断提升，科技型企业增长规模领跑兵团，全年新增创新型中小企业5家，规上工业企业3家；天展新材料成功入选工信部第四批专精特新“小巨人”企业，15家企业入选兵团第一批“专精特新”中小企业，2022年园区高新技术企业达50家，同比增长38.9%；大力发展绿色低碳循环经济，循环经济产业链关联度由30%提升到64.9%；持续加强科技创新平台建设，进一步提升“研究院+产业智库联盟+孵化加速器”平台体系创新驱动能力，形成双创孵化面积10万平方米，累计孵化企业612家；设立兵团首支科创基金“石河子高新创业投资基金”，总规模1.01亿元；7月，辽疆数字丝路电商产业园正式开园运营，直播成交金额超百万，带动就业213人，为园区数字经济产业发展拓展了新路径。
全面推进绿色低碳循环发展，生态安全得到新保障。坚持生态环境保护与经济高质量发展协同并进，明确碳达峰目标和路线图，引导现有产业和企业实施技术改造升级，加强绿电配比，主动节能降碳，园区企业技改投资超10亿元，能耗强度同比降低7.18%，节约能耗超过50万吨。促进产业结构向多产业集聚发展转变，循环经济产业链关联度由30%提升到64.9%，形成了开发区企业小循环、产业中循环、区域大循环的发展循环链接体系。引进“环保管家”第三方服务机构。为园区百余家排污企业建立了环评批复、验收报告等环保档案，形成了开发区主导、第三方引导、企业执行的多元协同共治机制。
严守发展安全底线，平稳态势得到新巩固。突出危险化学品、建筑施工、交通运输、特种设备、能源保供等重点行业领域，严格执行安全设施“三同时”制度，深化安全隐患大排查大整治工作，共发现安全生产隐患3441项，完成整改3034项，行政处罚共61万元，整改合格率88%。委托第三方安全专家组对24家重点工贸企业开展“把脉问诊+执法服务”活动，从专业的角度为企业剔除“顽疾”。全年未发生一起重特大安全事故，安全形势持续稳定。
坚持科学精准施策，防疫情和稳经济实现双胜利。疫情发生以来，开发区以保防疫安全、保生产运营、保招商引资、保工业产能为抓手，第一时间建立起“防疫+N”工作体系。全区企业服从大局，紧密协作，构筑起了外防输入、内防反弹的坚固防线；全体开发区人一手抓发展，一手抓安全和防疫，牢固树立人民战“疫”为人民思想，线上开设8部热线服务和11部专项服务电话，24小时受理解决职工诉求，8个帮扶小组按片区地毯式、网格化摸排企业职工困难问题，累计协调解决就医看病171人次，协调离石返石3168人次，协调返岗复工3912人次；用心用情用力落实好困难群众帮扶措施，为904名困难职工发放了救助金、助学金等合计1113728元。倾力打造了园区发展和企业生产运营的“安全岛”，彰显了开发区人不惧困难、勇于担当、团结奋斗的优良作风。
时光不恋过往，孜孜以搏来时
准确把握2023年工作重点，开创乘势而上、接续奋斗的发展新局面！
2023年开发区工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记在新疆、兵团和师市考察调研时的重要讲话精神，全面落实兵团第八次党代会、兵团党委八届二次、三次全会和师市党委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，坚持新发展理念，融入和服务新发展格局，以打造千亿产业集群和千亿级园区为目标，全力发挥好开发区在师市经济高质量发展中“主引擎”作用，为师市当好兵团高质量发展的“火车头”，更好履行新时代兵团职责使命作出新的更大贡献。
2023年经济发展主要预期目标：2023年，石河子开发区将力争实现生产总值同比增长9%；固定资产投资同比增长16%；招商引资转换实物量同比增长8%；实现全口径税收同比增长5%。
2023年，我们将以学习宣传贯彻党的二十大精神为统领，进一步凝聚起奋进新征程的磅礴动力。牢牢锁定新材料、新能源、农业资源转化和现代服务业四大产业集群，强化拿第一、创最优的意识，始终把企业发展与师市大局相结合，找准企业定位和发展机会，全力打造兵团乃至全疆具有影响力和竞争力的千亿级产业集群。
2023年，我们将深化产业链长制招商，着力构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。将以探索“双碳”目标下实现能源和产业“双线”绿色化转型升级新模式为抓手，通过增强企业做大做强做优的核心竞争力来打造园区发展优势。充分发挥承接东部地区产业转移的巨大空间和向西开拓国际市场的地缘优势，积极开展建链、延链、补链、强链招商行动，推动现有产业集群向高端化、绿色化、智能化的方向跃升。积极探索产业引导基金助力招商项目落地新模式，探索“以投带引”基金招商新路径，更大力度撬动社会资本来区投资。同时，充分发挥企业和企业家们作为招商主体的作用，以企聚企、以商招商，形成大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的局面。
2023年，我们将科学谋划推进重点项目建设，精心谋划一批补短板、增后劲、促转型、利长远的重大项目，推动浙大阳光生物医药产业园等一批项目尽快落地，形成新的增长极。全面推行“容缺受理、双线并行、限时办结、逾期默认”机制，强化项目要素保障，让项目快落地、快开工、快投产、快达效。
2023年，我们将切实发挥“两区”建设主体作用，开拓创新驱动高质量发展新路径。我们将进一步深化完善高新区体制机制，加快打造以高新技术企业为主体，高新技术产业为支撑的产业发展集群，致力将高新区（开发区）建设成为兵团创新驱动策源地、转型升级示范区和高质量发展先行区。我们将加大兵团工业研究院、大学科技园等科研平台培育力度，支持企业实行一条龙链式创新，大力实施专精特新、“小巨人”、制造业单项冠军企业梯度培育行动。最终形成“链主式企业+骨干型企业+成长型企业”的雁阵梯队，为实现工业突破发展提供有力支撑。
2023年，我们将力争彻底打通企业发展制约因素，持续巩固稳中向好进中提质良好态势。我们将坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，紧盯企业急难愁盼诉求，以“接诉即办、办就办好”为原则，持续做好深化“放管服”改革。将全力以赴推进国家电网750千伏超高压电网建设，为重大项目顺利推进提供坚强电力保障；建立健全煤电联动电价机制，提高能源供应量和绿电产出比例。要继续加强政策金融支持， 让金融活水“精准滴灌”，破解企业融资难点痛点，同时用“店小二”“保姆式”服务为企业发展提供有力保障。
2023年，我们将以“双碳”目标为牵引，护航园区绿色环保转型发展。以增强产业循环发展能力和绿色循环低碳发展为主线，着力推进产业链条式延伸、资源循环式利用、企业集群式组合，打造循环经济最佳实践模式，科学有序推进碳达峰碳中和。要加强绿色低碳工艺技术装备推广应用，充分利用热电项目的余压、余气、余热、粉煤灰等废弃物谋划一批资源再利用项目，加快推进光伏电力产业园项目，推进园区绿色低碳高质量发展。
2023年，我们将始终保持安全生产高压态势，筑牢高质量发展安全屏障。紧盯重点领域，全面深入排查各类重点环节、关键节点风险隐患，加快“应急救援指挥平台”建设进程，全面提升开发区安全生产监管和应急保障能力。切实把安全作为发展的前提、基础和保障，统筹好发展和安全两件大事，全力守好安全生产红线、底线，确保不出事、不添乱。
蓬勃向上的事业鼓舞人心，千载难逢的机遇催人奋进。新的一年，开发区全体将以党的二十大精神为引领，切实把思想和行动统一到兵团第八次党代会和八届四次全会以及师市党委九届四次全会确定的目标任务和要求上来，锚定“兵团精神传承地、兵团实力展示地”目标定位，继续统筹好发展和安全，全力做好“六抓”，当好兵团、师市经济高质量发展的“主引擎”、“火车头”，更好履行新时代的职责使命，共同为推进开发区高质量发展贡献力量！
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