2023年,江苏南京雨花经开区将聚焦省市区委“打造新滨江 建设数字城”战略决策、瞄准“新滨江先行启动区、核心示范区”发展定位、紧扣“滨江首岸”建设目标,营造“敢为敢闯敢干敢首创”发展氛围,全力以赴提升载体能级,心无旁骛发展都市工业;持续发力营商环境优化提升,打造企业暖心舒心顺心安心的营商环境,使园区成为具有吸引力和竞争力的投资创业高地;坚持“以人民为中心”,聚焦民生领域,深入调研摸排群众急难愁盼问题,推进“我为群众办实事”实践活动;不断提升党建战斗力、凝聚力,发挥红色党建引领文艺作用,点亮群众幸福路,全面提升人民群众的满意度和获得感,在全面推进中国式现代化雨花新实践中开好局、起好步,奋力建设魅力滨江首岸。
1、着力构建都市工业体系,驶入发展新蓝海。一是加快发展载体建设。腾挪发展空间,盘活闲置载体、激活土地价值,加快推动都市工业园载体平台9号工坊高效运行,提升经济成效。2022年,9号工坊引进的9家企业实现产值3.3亿元、税收1500万元。目前,入驻企业富智康公司300多名工人正日夜“连轴转”加快生产;新签的华成微波正紧锣密鼓实施内装,预计3月投入量产,目前在手订单已超过3000万元。二是推动空间高效集约。大力拓展发展空间内涵,由粗放型外延发展转向集约式内涵发展,对一部分供而未建、建而未用、用而低效的“沉睡”土地、厂房资源进行唤醒,着力解决发展不平衡、发展不充分问题;严把项目准入关,完善土地要素配置机制,严格控制出让地块能耗、环境、容积率、亩均税收、投资强度等各项用地条件和产出标准,以“亩均论英雄”推进亩产效益领跑行动,引导资源要素向优势项目、优质企业集中。三是加快资源整合提升。综合运用收回再出让、变更再转产、嫁接再开发、招商再利用等手段,整合园区低效土地资源用地、存量载体资源,力促产业发展发挥更重要的集聚效应和增长动力。复制9号工坊发展模式,打造原低效新天时楼宇成为全新挂牌的数智工园,已引进泽畅航空、方科电源科技项目,10个月实现产值1800万元;通过法拍拿下汽贸园江苏致成汽车销售服务有限公司闲置地块,上马苏舜新能源研发中心,目前已新入驻2家新能源汽车4S店;金卓能收购海瑞丰股权,将厂房和土地改造升级,年产值超过4200万元。2022年,都市工业园创成南京市第二批都市工业示范园区,明确到2025年新型都市工业实现总产值300亿元。
2、优化改善提升营商环境,注入发展强动能。牢固树立“营商环境就是生产力、竞争力”发展理念,聚焦企业服务,有效实施全程覆盖、信息融合、紧贴需求、精准服务、差异引导,努力打造硬环境更好、软环境更优、政策环境更实的营商环境。一是坚持问题导向,做实服务。建立常态化入企走访机制,按照产业类型开展入企走访活动,有效掌握企业所思所想、所需所盼;针对智库智能、亚通橡塑、卓胜自动化、洋河酒业等园区部分外迁企业、比沃特视频等部分外迁转让企业以及时代传媒二期、瑞安电气等增产扩能企业,坚持为企业提供“量身定制”“一企一策”服务,力促企业留得住、发展好;搭建园区企业数据库平台,全方位梳理园区企业的土地建筑、主营业务、经营产值、经济贡献度以及厂房利用率等基本信息,形成数字化“企业地理信息”,及时跟踪企业生产运行动态,及时发现、积极引导、协调资源帮助优质企业入库上市培育、进军资本市场,切实助企、惠企、暖企、稳企。二是坚持目标导向,提优服务。优化园区区内外交通,增加班车运营批次,拓展试点园区内微循环共享电动车运营方案;搭建园区智能制造产业发展联盟,发挥中电十四所“龙头效应”,成立开发区智能制造产业发展联盟,构建垂直整合的产业链集群;联合商会等平台,分别组建轨道交通、智能制造、军工技术等产业分会,通过平台开放、产业并购等方式,与园区中小微企业建立基于市场、技术、资本等要素的联合,实现信息共享,资源共享,推动产业链上下游企业携手并进、共谋发展。三是坚持结果导向,高效服务。深化部门联动服务机制,成立园区“企业服务联合专班”,形成常态化联合走访、信息共享的企业服务工作机制;完善企业服务会办机制,拼服务比环境,晒出“效能榜”;建立企业诉求受理处置反馈工作机制,实施首办负责、全程负责、限时办结,形成企业诉求收集-交办-落实-反馈-督导工作闭环,确保诉求马上办、政企零距离、企业真满意。
3、创先争优建设精品社区,步入发展快车道。着力打造“四型”社区,探索社区治理新模式。一是突出平台建设,打造“便民型”社区。健全服务体系,新建金叶花园、南奥新居便民服务大厅,规范锦华新城等5个社区便民服务大厅日常管理,实现所有社区为民服务均能一站式办理;拓展服务范围,全面落实社区服务职能,下放劳动保障、社会救助、计划生育等涉及社区的公共服务事项,全面推行“便民服务全程代办”、预约登记服务和延时服务等制度,实现居民服务不打烊、就近办。二是深挖文化资源,创建“文化型”社区。挖掘、提炼开发区群众心口相传的传统文化资源,做好“一社区一品牌”创建工作,推动锦华新城社区做大邻里文化月活动品牌;丰富社区文化活动内容,继续推动以“心雨花开、我们的节日”为主题的系列文化活动开展,大力扶持各社区腰鼓队、合唱队、舞蹈队等文体小分队建设,为西寇社区美美走秀队、声香白局社、夕阳红男生小合唱、天后葫芦丝等散居在外文艺队伍创造便利条件。三是搭建沟通平台,建设“睦邻型”社区。树立“与邻为善、以邻为伴”的 社区发展理念,学习“枫桥经验”和“岱山模式”,推动各社区议事平台建设,放大近华社区“金点子”大赛影响力,畅通居民诉求渠道;启动开发区文明家庭创建,发现和宣传社区道德模范、好人好事,大力褒奖善行义举,营造文明和谐社区氛围;壮大社区志愿服务队伍,以“多彩锦华”志愿服务队建设,引领、推动各社区打造适合自身特点的志愿者队伍;加大困难群体帮扶,继续开展好“心雨花开、爱心同行”公益活动,并落实好常态化大走访等制度,确保居民困有所助、难有所帮、需有所应。四是提升服务功能,创建“功能型”社区。加强社区公共配套、文化服务等阵地建设。对照“幸福三圈”建设标准,优化空间布局,合理规划锦华新城二期社区党群服务中心、凤汇壹品社区附属用房等场地建设,新建锦华新城二期、凤汇壹品、外院西沟健身路径,改建石林大公园等健身场所设施,体现为民属性;规范各类社会组织引进和管理,针对为老、为少、助残等不同需求,指导大胜关残疾人之家、悦心等社会组织开展更加行之有效的工作。
4、党建引领打造文化品牌,点亮发展幸福路。以党建为引领,以文艺队伍建设为基础,以社区文艺培育作品创作为载体,以文艺舞台展演为媒介,全力打造“展雨花之美 秀时代之韵”文化服务品牌。一是建强文艺组织,树立党建先锋旗帜。以党建先锋为表率,践行文化引领、文艺为民服务的职责,做到有信仰、有情怀、有担当。近年来,培育了心雨花开合唱团、百姓管乐队、乐摇腰鼓队、翰院书法队、美美走秀队、白局、天星艺术团舞蹈队等十多支文艺队伍,其中更有龙飞空竹队、雨开旱船队等非物质文化遗产传承的特色队伍。目前文艺队伍已有148位固定队员,22位核心骨干,党员占比33%。二是做实文艺作品,筑牢党建活力阵地。从积极宣传党的主张、培育社区文化品牌、激发社区活力,凝聚基层社会治理的强大合力,融入党建元素,让文艺深扎民生。开发区创作编演近16个文艺作品,如西藏《康巴情》舞蹈、《春风十万里》合唱节目、白局《十二月花》、《南湖望月》走秀节目、《百年奋斗 百年辉煌》朗诵节目、《十个花》鼓乐等,大力传递党建“好声音”,以红色书房走读、红色书画展等,绘制党建“新面貌”;诵读中,吟咏百年大党的峥嵘岁月,书画中,以“听党话、跟党走”的实际行动,悟思想、办实事,极大地丰富了群众生活,积极传递社会正能量。三是做深文艺传播,营造党建浓厚氛围。以高品质文艺展示,传播党建新思路。文艺舞台展演筑就新时代精神文明新高地,提升开发区文化软实力,展示开发区美好形象。搭建文艺展示大舞台,组织参与文艺展演及重大节日开展文艺活动20场,带领社区文艺队伍走上社区舞台,组织开展“携手共创书香世界 同心谱写文明雨花”、“喜迎二十大筑梦向未来”母亲节活动、“红色心声有你 强国复兴有我”五月歌咏会、《第二届书画展》《盛世华诞谱华章,喜迎国庆砥砺行》《壮丽73载 奋进新时代》等活动,带领文艺队伍在区级展演大舞台表演,其中,《金陵江上遇蓬池隐者时于落星石上》汉服情景剧荣获区关工委“最佳创艺”奖,金叶花园舞蹈队在参加区文化馆举办的“雨您相约 幸福花开”舞蹈专场比赛中荣获“最佳风采”奖。
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