一是科学规划发展空间。高质量分级分类完善空间规划体系，完成国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划的编制，形成国土空间保护、利用、管控的“一张图”。优化空间发展格局，坚持“轴带引领、一核多心、组团发展”的理念，统筹新城提升、乡村振兴，推动形成“一核两轴双城三组团”的空间发展格局。加强重点地区的风貌管控和精细化设计，推进东亭云林地区、锡沪路北片区、宛山湖生态科技城核心区等重点地区的城市设计，打造体现高颜值、充满亲近感、洋溢文化味的“城市表情”。
二是加快提升城市能级。打造集聚辐射力更强的城市，积极布局高能级公共服务设施和显示度高、获得感强的重大功能性项目，加快完善区级、市级、区域级城市功能，在区内体现服务和辐射，在市内体现互动和协同，面向市外体现承接和引领，培育新的强大发展动力源。打造形象品位更优的城市，完善服务配套、提升面貌形象；积极推进老镇区有机更新，坚持“整治、改造、拆除”相结合，让老镇区焕发新活力；因地制宜、分类实施，推进老旧小区改造全覆盖，让老旧小区展现新面貌。
三是持续优化品质形象。深入实施“靓丽街巷”行动，制定分层级的城市管理导则，下好绣花功夫、做足精细文章，实现背街小巷保洁、巡查、整治的全链条长效管理。盘活社区、站点、道路周边的小微空间，打造凸显锡山韵味、文化特色的人文雕塑、景观小品，让城市体现设计感、时尚潮、文艺范。加强红色业委会、红色物业建设，推进高水平物业进驻老旧小区，强化安置房物业管理，建立物业企业星级评定机制，形成“质价相符”的物业服务体系。加强海绵城市建设，编制海绵城市专项规划，打造更具韧性的城市。
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