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安徽萧县经济开发区积极打造“标准地”改革新标杆

   2023-04-14 安徽萧县经济开发区
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核心提示:近年来,萧县经济开发区深入贯彻安徽省“标准地”改革要求,聚焦亩产效益提升、土地集约节约利用、服务效能

近年来,萧县经济开发区深入贯彻安徽省“标准地”改革要求,聚焦亩产效益提升、土地集约节约利用、服务效能提速,不断强化区控指标、用地约束和周期管理,“标准地”出让持续刷新历史新高。截至目前,全区已累计推出“标准地”106宗、面积4691亩,标准地供应占比100%。

坚持“亩均论英雄”,深化“标准地”供地模式改革“我们超前完成九项区域评估,凡纳入‘标准地’管理的区域,对压覆矿产资源、地质灾害危险、环境影响、水土保持等事项实施统一集中评估评审,形成整体性、区域性评审结果,由企业免费共享。”开发区相关负责人介绍,2021年,县发改委和县自规局依据上级文件和区内现行产业准入条件,研究确定涵盖32个工业行业的“标准地”指导性控制指标,明确固定资产投资强度、建筑容积率、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准等五大指标,从制度建设上加强土地投入产出管控。在开发区区域内新增工业用地全面按照“标准地”制度供地。

带方案出让、助推“拿地即办证、办证即开工”

“带方案出让土地”是在项目投资协议签订后,同步开展土地招拍挂准备工作和项目规划方案设计工作,在方案设计完成并通过规划部门审查和公示后,将设计方案作为必备条件纳入土地出让文件,带方案进行土地招拍挂。

“带着方案出让土地,为企业带来了很大便利,这比我们预想的项目开工时间提前了不少!”安徽拓发工程机械有限公司负责人为开发区高效的政务服务点赞。

2022年4月,开发区“标准地”2022—27地块成功挂牌出让,由安徽拓发工程机械有限公司竞得,用于通用设备制造行业。该企业是萧县经济开发区智能制造产业园引进的长三角企业,进一步完善萧县智能制造产业链,为萧县工程机械产业注入了崭新活力。

该地块在完成区域评估的基础上,由开发区招商中心出具“标准地”控制指标体系,明确其固定资产投资强度、建筑容积率、亩均税收、单位能耗标准、单位排放标准等,将以上核心指标纳入到投资协议及出让文件中。

值得一提的是,这宗“标准地”在企业拿地前,开发区国土规划部门就主动对接意向企业完成了规划方案预审等前置条件,加入控制指标体系、带着方案出让土地。这不但节省了企业大量时间,也实现了“拿地即办证、办证即开工”。

全链条全周期供地、确保项目早落地投产

按照“事前会商、事中服务、事后监管”思路,从项目选址、方案设计、建设施工到验收达产,开发区实行全链条全周期系统谋划,推出了项目选址会商、项目预审、告知承诺、包保人代办等创新措施,全力保障项目拿地即办证、办证即开工,全面提高开发区土地集约节约利用水平。

“以往,从项目谈判到落地投产过程中,会存在诸多问题,在推进速度方面,有些项目的规划方案设计、各项审批手续办理等环节制约了项目落地进度;在项目实效方面,有些项目拿地后未开工、开工未投产、投产又与预期相差甚远,而有些好项目却因无土地指标不能落地等。”开发区国土规划局相关负责人介绍,通过实行全链条全周期供地管理模式,这些问题得到了有效解决。

2022年,安徽通域空间结构项目便是通过高度集成的制度设计和高效专业的“定制服务”,由开发区项目包保人实行保姆式服务,亲自代办,帮助企业办理了不动产权证及相关开工证件。

下一步,萧县开发区将认真聚焦精准精细服务与高质高效落实,深入推进闲置低效用地全域治理攻坚行动,推进土地节约集约利用综合改革试点,迭代升级“标准地”改革,保障和支撑全县经济社会高质量发展。



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