经济带开发与生态保护矛盾的最佳结合点在于科技和产业创新。经开区要始终把创新作为发展的基点，加快推进产业转型升级，形成集聚度高、国际国内竞争力强的现代产业走廊。
一、优化区域创新布局 做强“创新之链”
以经开区科创中心为龙头，大力推进省级孵化器和众创空间的申报工作，探索建设“创业苗圃+孵化器+加速器”的全程孵化服务体系。探索以轨道交通产业园为重点，镇、街道创新园区为带动的“一核多基地”区域协同创新格局。打造“创新联盟”形成“政府一科研院所一企业”多向方联动的双创资源共享平台。
二、加快产业技术创新 做强“创新之翼”
紧贴产业发展方向和市场需求，重点推进轨道交通、智能装备建设，在前瞻性领域，掌握一批核心技术和自主知识产权。加快创新成果产业化，不断完善产学研合作“常州模式”，推动本土企业与大学大院大所的对接合作，广泛招引全球全国创新创业项目，推动各类创新成果资本化、产业化。加强企业技术攻关和新品开发，进一步提升知识产权、自主品牌等企业“软实力”。加快“国家创新型产业集群”和“国家火炬特色产业基地”申报工作，努力形成以创新型领军企业为龙头、科技型上市培育企业为骨干的创新型企业集群。
三、营造创新创业生态 做强“创新之体”
优化创新创业政策体系，促进科技与金融、人才与资本深度结合。做强金融服务平台，探索建设“政府引导+创投投资+信贷支持+担保保险”的创业融资服务体系。优化公共服务平台，突出技术成果评估、交易等功能。推广中关村国家自主创新示范区有关试点政策，在科技成果处置权、收益权、股权激励等方面进行探索试验。
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