2023年,区行政审批服务局认真贯彻落实中央、省、市、区关于全面深化改革工作部署,在区党工委管委会的坚强领导下,坚持以“经心服务”品牌为引领,以优化提升营商环境为主线、以持续深化“放管服”改革为重心的“一体两翼”工作思路,勇于担当作为,奋力争先创优,努力构建融合发展新格局,助力全区争先进位高质量发展。
以作风建设强改革之基
认真学习贯彻党的二十大精神,坚持“一把手”抓改革,坚持问题导向,坚持善始善终。强化党建引领,重视队伍建设,建立争创机制,组建改革领导小组,认真谋划、落实各项改革任务。开展“局长走流程”活动,深入一线窗口,亲身体验业务流程,发现业务办理中的“痛点、堵点、难点”,找出改革着力点。开展线上线下培训学习活动,持续开展“大学习大比武大练兵”活动,组织开展“我是谁,我干什么,我怎么干,我怎么干好,干不好怎么办”的“五问大讨论”,振奋精神,转变作风,学习先进经验做法,掌握过硬本领,找准改革创新点。深入研究政策文件,研究国家、省、市各项政策,结合工作实际,分析论证政策可行性,发掘改革突破点。出台《关于开展“学雷锋”活动实施方案》,开展“‘经心服务’在行动,雷锋精神永流传”主题活动,强化思想认识和责任担当,凝聚精神力量,助力改革发展。
以制度创新固改革之本
聚焦制度创新,推进审批服务效能再提升。深化市场准入制度改革。持续推行市场主体全程电子化登记,市场主体全程电子化登记率达99.5%以上;持续深化企业简易注销改革试点,将企业简易注销登记公告时间由45日压缩至20日,压缩幅度达55%;持续推行市场主体“代位注销”制度,纾解市场主体注销难点、堵点,畅通市场主体退出渠道。深化工程建设项目制度改革。持续深化一窗受理、一网通办、联合勘验、限时办结改革,实现工程项目验收再提速;持续创新应用区域节能评估成果;持续推进电子证照应用,城市建筑垃圾处置核准电子证照实现从申请到发证仅需15分钟。深化政务服务制度改革。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设;优化智能AI审批系统,将公共场所卫生许可、城市建筑垃圾处置核准等更多事项纳入智能审批范围;升级便民利民“一件事一次办”,将涉及医保、社保等更多事项实现一站式办理、一体化服务;持续抓好镇村便民服务中心(站)标准化规范化便利化建设,以更高水平积极参评星级中心。
以示范突破争改革之先
聚焦突破事项,加强对上沟通,积极对上争取。强化品牌培育。在优化营商环境方面,配合市优化营商环境指挥部培育打造“好客儒乡·宜商济宁”营商环境品牌,持续擦亮“经心服务”营商环境品牌;在重点项目联合验收品牌建设方面,市县一体,上下联动,今年2月份,组织市区两级有关部门为经开区智慧谷科技创新园项目开展了联合验收,助推打造“济小验”服务品牌,争获在省级工程建设项目领域推广。强化试点争取。全力争获“揭榜挂帅”试点项目,今年以来,歇业“一件事”、企业登记“一照多址”等项目纳入《济宁市开办企业领域2023年创新行动“揭榜挂帅”任务清单》。强化资金争取。在重点项目专项债、贷款申请方面,发挥部门职责,积极主动,多渠道收集信息,支持全区做好专项债等上争工作,今年以来,服务保障对上争取项目19个,涉及资金32.25亿元,在全市行政审批系统获得了第三名的优异成绩。
以融合发展汇改革之力
聚焦协同联动,创新推行“经心服务+融合发展”。深化“经心服务”品牌建设。优化“经心服务”联盟运行,出台《关于开展重点项目、重大工程“主动服务月”活动的工作方案》,在全区范围内系统培训工程建设项目审批事项业务知识,提升审批服务效能,扎实推进入企服务,“面对面”进行手续办理,加快“三重”项目建设进度。推行融合发展。推进“经心服务+党建联建”深度融合,与园区综合党委签署党建共建框架协议,围绕基层党建、项目建设、企业纾困等方面开展联盟联建,推进资源共享、难题共解;出台《关于开展“‘经心服务+’融合发展”提升行动的实施方案》《关于开展“严管厚爱护航营商环境”行动工作方案》,推进党建、宣传与业务深度融合。依托“经心服务”联盟,通过融合发展,推进解决营商环境各领域“痛点、堵点、难点”,全心全意为市场主体和居民群众服务。
改革是一个系统工程,是一场深刻而全面的社会变革,涉及各个领域各个层面。区行政审批服务局将聚焦“作风建设”“项目攻坚”,在转作风提效能、抓创新优服务、抓项目促发展、抓协作聚合力方面持续发力,深化融合发展,奋力争先创优,持续推进审批服务领域改革工作走深走实。
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