4月25日,辽宁省高新技术产业开发区工作推进组在大连召开全省高新区(沈大自创区)高质量发展新突破三年行动推进会议,落实辽宁省全面振兴新突破三年行动任务部署,全面总结全省高新区、沈大自创区建设成效,安排部署下步工作,全力推进高新区、沈大自创区高质量发展。省高新技术产业开发区工作推进组、沈大自创区领导小组成员单位,各市科技局、省级以上高新区管委会、沈大自创区各片区以及科技企业代表参加会议。
图片来源:大连高新
会上印发了《辽宁省高新区高质量发展新突破三年行动方案》,全面谋划了今后三年全省高新区的主要发展目标和重点工作任务,提出“一年有突破、两年见成效、三年上台阶”的阶段工作目标,到2025年,全省高新区地区生产总值突破6500亿元、营业总收入突破2.2万亿元,年均保持8%以上增长;创新型产业集群发展规模达到100亿元的超过20个、1000亿元的超过6个,国家高新区在全国排名整体提升。
省科技厅相关负责人表示,为确保上述目标预期完成,将重点做好深化体制机制创新、加快推动产业转型升级、增强科技创新策源能力、汇聚各类创新人才、推动高水平创新创业、推进开放协调绿色安全发展等六个方面工作,全力打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区。
在深化体制机制创新方面,全省将积极推进管理体制改革,进一步理顺高新区和行政区关系,坚持发展高新技术产业为主的功能定位,推进具备条件的高新区逐步剥离社会事务管理职能。建立市场化运行机制,实施“管委会+公司”等运行模式,完善市场化经营机制,释放发展活力。全力优化营商环境,加快高新区管理和服务数字化。
在加快推动产业转型升级方面,全省将布局建设创新型产业集群,聚焦高新区优势产业,加快打造主导产业明确、错位发展、分工协作、链条完整的创新型产业集群,推动百亿、千亿级创新型产业集群做大做强。强化产业关键核心技术攻关,支持高新区集中优势资源和科研精锐力量推动技术攻关。支持高新区建立覆盖企业初创与成长阶段的政策服务体系,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动更多中小企业加速成长为高新技术企业和瞪羚独角兽企业。
在增强科技创新策源能力方面,全省将加快高新区战略科技力量培育,推动高校院所、科技领军企业等战略科技力量在高新区布局。着力打造创新核心区,通过联合共建等方式集聚高水平科技平台、中试基地、产业技术研究院等创新资源,建设集基础研究、应用研究和产业化为一体的创新核心区、科技城。
在汇聚各类创新人才方面,全省将持高新区实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,面向全球招才引智。深化科技人才发展机制改革,建立健全市场导向的人才交流合作机制,促进人才健康有序流动。优化人才服务保障,支持高新区建设多种市场机制的人才公寓,大力发展市场化人才服务机构,为人才提供多样化、专业化服务。
在推动高水平创新创业方面,全省将提升高新区创业孵化专业化水平,高新区要构建完善“众创空间-孵化器一加速器一产业园”全链条孵化体系,积极打造标志性区域孵化平台。加强科技成果转移转化,推进完善科技成果转移转化体系建设,争创沈大鞍国家科技成果转移转化示范区。加强高新区与高校院所沟通联动,建立常态化沟通协调机制,推动其科技成果落地转化。提高金融服务科技企业能力,开展企业创新积分制试点,提升金融服务企业水平。
在推进开放协调绿色安全发展方面,全省将推动高新区扩大开放合作,大力推动招商引资和项目建设,制定招商引资政策,实施科技招商活动。推动高新区协调共享发展,构建“一区多园”发展格局,示范带动本地及周边区域发展。推动高新区绿色低碳安全发展,开展绿色技术攻关和示范应用。
为进一步推动各项工作举措落实,全省将加强组织领导,充分发挥高新区推进组组织协调作用。进一步完善高新区考核评价指标体系,加大对三年行动方案重点任务指标的考核力度,实行分类指导、动态管理。积极争取国家、省的资金和政策支持,率先落实国家和省有关科技创新的各项政策和改革举措。全面提升高新区发展能级,打造创新驱动发展示范区和高质量发展先行区,为全省高质量发展三年新突破贡献高新力量。
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