自主创业比例变化趋势不明 相关工作仍需加强改进

作者：赵正国  中国科协创新战略研究院

以创业带动就业是国家长期实行的一项重要政策。2008年，国务院办公厅转发人力资源和社会保障部等10部门联合出台的《关于促进以创业带动就业工作的指导意见》，对相关工作进行了总体部署。2010年，教育部出台《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》，对促进大学生自主创业工作作出了具体安排。2015年,《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》中明确提出，要发展创新型创业，支持大学生创业。在国家持续大力推动下，高校毕业生自主创业表现如何?

笔者以进入国家首批双创示范基地的四所高校(清华大学、上海交通大学、南京大学、四川大学)和一般认为学生创业率较高的浙江大学为例，通过梳理五所高校2014、2015、2016三年度就业质量报告，得到其应届毕业生自主创业总体情况(如表1所示)。粗略而言，近三年五所高校应届毕业生自主创业主要有如下特点;一是毕业生自主创业因学校不同而有所差异。四川大学毕业生自主创业人数和比例大幅领先其余四所高校，清华大学紧随其后。清华大学、上海交通大学硕士毕业生自主创业比例相对较高，其余三所高校本科毕业生自主创业比例相对较高。二是毕业生自主创业比例总体不高。五所高校三年毕业生总计143169人(因上海交通大学2014年毕业生自主创业人数缺失，不包含其2014年度数据,下同)，自主创业1442人，占比约1%。若去除四川大学数据，四所高校三年毕业生总计95420人，自主创业507人，占比约0.53%。三是毕业生自主创业比例变化趋势不明。从各高校看，仅清华大学毕业生自主创业比率逐年呈小幅上升态势，其余四所高校增长不定。从年度数据看，2014年，四所大学(不含上海交通大学，下同)毕业生自主创业比例为1.18%;2015、2016年，五所大学毕业生自主创业比例为0.72%、1.15%;若去除四川大学数据，2014年三所大学毕业生自主创业比例为0.51%;2015、2016年，四所大学毕业生自主创业比例为0.53%、0.54%，基本稳定在0.5%左右。四是博士毕业生自主创业比例相对最低。五所高校三年本科、硕士、博士毕业生分别为72007人、54208人、16954人，自主创业分别为937人、426人、79人，占比分别约1.3%、0.79%、0.47%。若去除四川大学数据，四所高校三年本科、硕士、博士毕业生分别为42703人、38945人、13772人，自主创业分别为234人、219人、54人，占比分别约0.55%、0.56%、0.39%。

以窥见豹。我国高校应届毕业生自主创业相关工作仍需加强改进，毕业生自主创业热情仍待充分激发。切实推进毕业生自主创业，大力发展创新型创业，任重道远!

表1  五所重点高校2014、2015、2016年毕业生自主创业情况

注：1.数据源于五所高校2014、2015、2016年度毕业生就业质量报告。2.南京大学2014年自主创业人数由所占比例计算所得，可能有细微误差。
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