干部是干事创业的中坚力量、事业发展的中流砥柱,加强干部队伍建设是推动高质量发展的必然选择。助力地方产业和科技高质量发展,需有强有力的人才和智力支撑。
一是打造干事创业平台,干部向经济一线集聚。以改革为新的起点,建立市场化选人用人激励机制,突出人岗相适选配专业干部,试行全员聘任、竞争上岗,加速集聚优秀年轻干部,重点向招商引资、经济发展、科技创新和项目建设等一线倾斜,建立“一线”培养选拔干部长效机制,筑牢高质量发展的人才之基。探索市场导向的薪酬机制,对特聘人才实行“特岗特薪”,试行招商人员薪酬改革方案,在开放型经济发展、重特大项目招引、高层次人才引育等方面加大考核奖励力度,让招商人员专心招好商招大商,为产业和科技创新注入“源头活水”。
二是筑牢干部培养基石,创新实践能力再升级。“惠开微讲堂”品牌升级迭变,整合临创产研院、华中科技大学研究院等平台资源,聚焦招商、科技、产业等细分领域开发“产教融合式”课程包,分层分类“精准滴灌”,解决干部不会为、不善为等问题。搭建“互挂互培”平台,树立在急难险重任务中培养、锻炼干部的鲜明导向,选派优秀年轻干部参与招商引资、科技创新、企业服务等重点工作,提升年轻干部驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领。延伸个性化培养路径,举办领导干部“提质增效”创新策源专题会商、中层干部“百晓讲坛”、年轻干部“思辨论坛”等活动,打造干部能力增长极。
三是健全干部机制提效能,保护干部积极性。按照“管委会+公司”的管理模式,构建精简高效的管理体制和灵活顺畅的运行机制。健全干部交流轮岗机制,推进招商引资、经济发展、科技创新、招才引智等关键岗位干部合理流动,推动创新链产业链人才链深度融合,前后道无缝衔接形成闭环,解决项目推进慢、中梗阻等问题。落实“三项机制”,保护在经济发展和项目建设一线改革创新、锐意进取的干部,为产业发展和科技创新开设“绿色通道”,支持“容错免责”,为干事创业者免除后顾之忧,营造鼓励担当、宽容失误、纠正错误的良好氛围。
四是营造“一盘棋”的干事创业氛围。建立全员绩效考核评价体系,完善考核办法,加大奖惩力度。推行岗位绩效工资制,试行“以岗定酬、按绩定酬”薪酬制度,以国家级经济开发区综合发展水平考核评价及省市高质量考核要求为核心,将个人绩效薪酬与部门考核系数、个人考核系数直接挂钩,通过浮动薪酬激发干事活力。对试用期考核不称职、连续两年年度考核不称职和任期考核不称职的干部,综合运用转岗、待岗、降岗、解聘等方式,以每年不低于3%的比例进行刚性淘汰,使“优胜劣汰”成为大势所趋,确保经开区人人有压力、人人有动力。
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