“我们要坚守安全生产底线，强化安全风险防控，为园区营造稳定安全的生产环境。”近日，冷水江经开区会同应急管理专家对辖区企业安全生产工作进行现场督导。
2022年以来，冷水江经开区在市委、市政府的坚强领导下，围绕“五好”园区建设目标，班子人员凝心聚力、攻坚克难，奋力争先创优，各项工作取得了较好的成绩。园区共实现技工贸总收入284.79亿元，同比增长2.60%；完成规模工业增加值66.55亿元，同比增长5.7%；园区企业入库税收5.54亿元，同比增长6.27%；亩均税收13.9万元/亩。园区企业发展到89家，其中规模以上企业41家，高新技术企业18家，省级及以上专精特新“小巨人”企业9家（其中国家级4家，省级5家）；在“五好”园区创建综合评价考核中，在全省133家产业园区中排名第45位，较2021年前进了31位；在娄底市5家省级产业园区中排名第二。
“五好”园区创建有基础
年前，笔者走进冷水江经开区佳晨电子陶瓷有限责任公司，只见生产车间的机器高速运转，流水生产线上一片繁忙，一颗颗带有余温的金属化放电管正在出厂检测。此前，那里的厂房还处于闲置状态，经过半年装修改造，如今已成为忙碌的生产车间。
为全面贯彻落实最严格的节约集约用地制度，物尽其用，冷水江经开区成立了园区土地利用清理整顿工作专班，制定了“一地一策”处置方案，明确了各个地块的整改计划，确保各个地块能按时完成整改。截至目前，批而未供土地处置率已达到总任务的88.73%，低效（空闲）用地处置率达到总任务的71.02%，超额完成整改任务。2022年该区在娄底市6家产业园区中完成整改目标任务排名第一。
一直以来，调区扩区是推进园区高质量发展的重要抓手。去年，该园区调区扩区各项工作按照省发改委要求有序推进。据了解，目前，省自然资源厅已核定该区边界面积及四至范围为870.61公顷，核定拟扩园区城镇开发边界范围为1282.34公顷，分为金沙园区、禾青园区、锡矿山园区、冷钢区块4个区块，并已基本确定了锡矿山有色金属产业园的选址范围。经扩区调整后，该区规模占全市城镇开发边界总规模的30.56%。
产业布局持续优化。按照娄底“十四五”产业园区发展规划，冷水江经开区形成以钢铁产业为主、新材料产业为特色、光电子信息产业为新兴产业的“一主一特一新”产业布局。目前，园区主导产业钢铁产业，已形成以由铁到钢、由钢到材、由材到紧固件的产业链，天宝紧固件依托冷钢的钢铁原材料优势，成长为亚洲最大的紧固件生产基地，年产值超16亿元。特色产业新材料产业，依靠冷水江市原耐火材料产业基础，产业链不断向价值链中高端转移，其中冷水江三A新材料科技有限公司、冷水江市华科高新材料有限公司、冷水江市鑫达耐火材料制造有限公司、冷水江市高科窑炉耐火材料有限公司等专精特新“小巨人”企业在细分领域独占鳌头。新兴产业光电子信息产业发展势头很好，冷水江市汇鑫电子陶瓷有限公司、湖南盛通电子科技有限公司、冷水江市佳晨电子陶瓷有限责任公司等企业逐步成为园区光电子产业发展的主力军，发展内生动力不断增强。
“五好”园区创建有支撑
积极拓宽融资渠道。2022年，冷水江市科创贸易有限公司融资43800万元，创新创业基地项目发行地方政府专项债券4500万元，共筹集资金31800万元。
加强产业园区平台建设。该园区紧密围绕主特新产业，申报和创建了一批省级平台，园区现有生产性服务平台22个，公共服务平台29个。
园区功能日趋完善。该园区强化电力供应保障，园区实施增量配电业务改革试点，完成了增量配电改革的区域范围划分及运营公司组建工作，将形成独立的园区供电系统，优化供电服务；金电余热利用发挥效益，完成金电热能利用项目一期蒸汽管网铺设工程，为园区冷水江三A新材料科技有限公司、冷水江市友帮新材料有限公司等企业提供连续蒸汽热能；强化基础配套支撑，创业孵化园标准化厂房16.2万平方米，科研楼、公租房全部竣工验收。
聚力招商引资。该园区牢固树立“招商为本、项目为王”理念，坚持“培”“招”结合，把主要时间、精力放在招商引资上，采取多种形式主动出击，重点在委托招商、以商招商、亲情招商上下功夫。2022年，园区新签约项目5个，总投资10.7亿元，跟踪联系项目16个。
扎实推进项目建设。该园区始终按照“意向项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓达产”的思路，制定了重点项目推进工作方案，成立了12个重点项目工作组，建立了“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的服务机制，为重点项目提供全过程服务。截至去年12月，园区新开工重大项目21个，总投资达26亿元。
“五好”园区创建有保障
去年以来，冷水江经开区推行“一线工作法”，即每位领导班子成员挂点帮扶6家企业，每名干部结对帮扶1家企业，通过机关党员干部深入基层开展帮企联企行动，切实为企业排忧解难。
突出党建引领。该园区坚持“抓发展必须抓党建、抓党建就是抓发展”的理念，以“发挥党的凝聚力、激发员工创造力、增强企业发展力、提升园区竞争力”为目标，一切工作落实到支部，该区党委班子、党建指导员多次深入企业宣讲二十大精神，并指导安全生产、疫情防控等工作，以良好的工作作风和纪律推动园区项目建设.
持续优化营商环境。为了减少审批环节，优化审批流程，去年，该园区在机关一楼大厅设立了政务服务中心，推行“一次告知，一站受理，全程帮代办，限时办结”等制度，打造“一件事一次办”园区特色窗口，确保企业所办事项优质高效办理；贯彻落实“洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证”等“四即”改革措施，加快项目落地，如冷水江市博晟新材料有限公司年产12万吨的钢冶炼衬体资源综合利用建设项目实现年初签约，立即供地，项目顺利开工建设，现主体厂房基本完成，预计今年4月投产。
严抓安全生产。该园区全年以“安全生产专项整治三年行动集中攻坚”“安全生产月”“岁末年初安全生产百日大会战”等活动为契机，多层次、多渠道、广覆盖开展安全生产宣传教育。深刻汲取长沙“4·29”自建房倒塌、“9·16”电信大楼火灾等事故教训，引导企业落实安全生产主体责任，督促企业自查自改安全隐患。截至11月，已排查企业52家，停产企业6家，复查限期整改企业36家，处罚企业4家，针对发现的安全隐患实现了动态清零，有效防范安全事故的发生。
严管生态环保。该园区聘请环保管家，联合市生态环境分局执法人员，对纳入环统的园区企业进行仔细核查，收集了32家企业环保资料，其中20家已按要求完善好“一企一档”，并对9家重点管理企业、废弃厂房和遗留废料堆放场，开展多轮环境风险隐患排查和环保问题排查，有效帮助企业解决环境突出问题。
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