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德州天衢新区:构建“立体化”治理体系 打造“一站式”矛调中心

   2023-05-09 德州天衢新区
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核心提示:天衢新区始终坚持把做好群众工作作为重要任务,认真听取群众诉求,详细了解来访情况,切实给予解决方案,全

天衢新区始终坚持把做好群众工作作为重要任务,认真听取群众诉求,详细了解来访情况,切实给予解决方案,全面整合资源,统一构建平台,打造三级联调、一站式服务、多元化解矛盾纠纷新格局,实现矛盾纠纷调处“一窗式受理、一站式调处、全链条解决”,不但畅通民意反映渠道,拉近与群众的距离,也为践行新时代“枫桥经验”注入新的活力。

整合治理资源

搭建“标准化”调处平台

整合工作力量。整合政法、信访、住建、民政等多家单位工作力量,高质量打造区镇一体矛调中心,设立群众接待区、调解室、心理咨询室等功能区,采取常驻、轮驻、随叫随驻等方式派员入驻,推动“多兵种”联合化解矛盾纠纷。

注重同步推进。规范区、镇(街、办)、村三级矛盾纠纷调处中心建设,统一名称架构、功能定位和运行模式,细化服务内容与绩效考核,搭建无缝对接、协同联动的多元化解平台。截至2023年3月,区镇村三级“一站式”矛盾纠纷调解中心已全面建成,包括1个区镇一体中心、5个镇(街、办)中心和175个村(居)中心(调委会),为开展“一站式”矛盾纠纷化解工作奠定了基础。

完善工作流程。完善登记、分流转派、窗口处理、调解、反馈、评价等工作流程,指导区、镇(街、办)两级开展矛盾化解、社会治理等工作,推进业务上下协同、数据互通共享,实现矛盾纠纷化解“一网通办”。

加强联动处置

建立“专业化”调处机制

创新“分级式问诊”。首先由基层“首诊”,以村(社区)网格为单元,简单矛盾纠纷由网格员现场处理,复杂事项由村(社区)级调解委员会化解,其次由镇(街、办)级“会诊”,最后由区级“终诊”,实现信息共享互联互通,最终形成矛盾纠纷处理“闭环”。2023年以来通过三级联调,化解群众反馈重点问题办理37件,办结率100%,化解率95.5%。

做优“一窗式受理”。健全区矛调中心与入驻相关区直部门的业务协调对接机制,设立无差别受理窗口,对群众提出的诉求进行统一受理、有效甄别、登记建档和集中分流,并根据纠纷案件情况引导群众有针对性地选择调解组织。

探索“一站式调处”。区矛调中心常驻政法、公安、法院、检察、司法、信访等工作人员,设立8个服务窗口。对群众提出的一般问题和诉求,充分发挥调解的非诉手段优势,“一站式”受理化解;针对复杂、重大问题,区矛调中心联合主要牵头部门研判处理后负责解决。截至2023年3月,全区各级中心共受理案件267件,已调256件,调解成功249件,调解成功率93.2%。调解效果赢得了人民群众的广泛赞誉,达到了为群众减累、为企业减负、为法院减诉、为社会减访的实际效果。

强化运行保障

完善“规范化”管理制度

完善日常督导制度。区矛调中心每日对所有纠纷进行综合调度,对各窗口事项办理工作进行检查指导、跟踪问效,并提出意见建议,对于急需调解的事项发出督办单,督促对应窗口按期办结,进一步强化工作的预见性、针对性和有效性。

完善分析研判制度。定期召集派驻部门(单位)开展会商研判,总结汇报近期各窗口工作情况,协调解决重要事项和受理,形成每月运行情况通报和矛盾纠纷类型分析研判报告。

完善考核激励制度。加强当事人对每起调解案件的评价工作,以满意、基本满意、不满意三个维度为评价标准判断每起案件的调解效果。同时,也可评价解调员的工作能力和水平,作为年终评先树优的重要参考依据,充分调动工作人员积极性,推动中心服务提质增效。



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