日前,科技部火炬中心印发《关于同意扬州高新技术产业开发区等74家高新区“企业创新积分制”实施方案的通知》并召开“企业创新积分制”(南方片区)工作推进会,杭集高新区成功获批第三批“企业创新积分制”试点工作,并成为首批入选企业创新积分试点的省级高新区之一。
“企业创新积分制”是科技部面向全国大力推广实施的一项科技金融政策工具,基于数据驱动、定量评价,精准支持企业创新发展,有效引导技术、资金、人才等各类创新要素向优质科技企业集聚。
截至目前,实施“企业创新积分制”的高新区已达133家,分布在全国25个省份,政策覆盖面显著提升。今年2月,扬州市率先成为全国“企业创新积分制”实施全覆盖的地级市。
杭集高新区作为首批入选企业创新积分试点的省级高新区之一,自试点工作开展以来,不断完善工作体系,积极探索创新驱动发展新路径。
01平台化建设,搭建创新积分信息管理系统
试点开展以来,杭集高新区组织搭建企业创新积分管理信息系统,基本实现了积分企业数据汇通、创新能力精准画像、指标数据统计分析、创新积分一键生成等线上操作功能,做到了指标数据采集汇聚、积分量化、统计分析等全过程留痕,可查询、可追溯。目前已测算2021、2022两年度的高新技术企业创新积分,挖掘了一批研发能力强、成长潜力大的高企,下一步将开展其他科技型企业积分测算。
02体系化管理,构建创新型企业梯次培育体系
杭集高新区根据科技型企业成立时间,分为初创期、成长期、稳定期三个阶段,其中初创期成立时间小于5年,成长期成立时间5-10年,稳定期成立时间10年以上。试点工作初期,选取国家高新技术企业开展试评价工作,其中5家高企为初创期、35家高企为成长期、107家高企处于稳定期。后续将根据评价开展情况,持续优化评价指标并将评价对象逐步扩展至规上企业、科技型中小企业、税务登记中有研发投入的企业、高新区重点培育产业入库等企业。
03数据化指引,精准引导企业补短板锻长板
杭集高新区结合具体实践和地方特色,构建了杭集特色的积分评价模型,包含了企业技术创新、成长经营、辅助指标等3大类18项指标评价体系。并对2022年度147家企业纳入创新积分试点的高企进行了积分测算,企业创新积分实时查询,引导企业高质量发展。企业登录积分系统,可以查询创新得分情况,根据企业发展积分得分和排名情况,企业可获取不同维度的企业“画像”、查看“短板指标”,以积分为“指挥棒”,为企业未来的健康发展提供了数据指标参考和支撑。
下一步,杭集高新区将进一步完善企业创新积分评价体系,加大创新积分制宣传推广,切实引导各类创新要素向科技企业集聚,加速发现、支持和培育一批创新型科技企业,助力高新区高质量发展。
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