走进创新型县（市）| 玉田：聚力科技创新赋能高质量发展

　　玉田县始终将科技创新作为推动县域经济社会高质量发展的第一动力，确立“科创商贸名城，京东魅力玉田”的战略定位，全力打造“科技玉田”。科技创新工作位于省、市前列，县域科技创新能力居全省A类县第4名。

　　坚持以顶层设计为先导，描绘科技创新“沃野蓝图”

　　强化路径指导。组织专家制定《玉田县科技创新三年行动计划工作实施方案》，出台《玉田县深化科技改革创新推动高质量发展工作方案》，以提升重点产业链竞争力为主攻方向，加快建设科技创新强县，努力打造中国式现代化玉田创新发展场景。

　　强化政策引导。出台《玉田县支持企业科技创新促进科技成果转化十条措施（修订）》等优惠政策，支持企业谋划申报各级科技研发、成果转化项目。实施“一增一减”奖励办法，“一增”即县级财政每年拿出专项资金，奖励企业科技创新和技术改造；“一减”即对高新技术企业减免企业所得税，实施科技型企业研发费用加计扣除政策，每年减免高新技术企业、科技型中小企业各类税费3000余万元。以科技奖补“小成本”撬动社会研发“大投入”。

　　坚持以优化服务为保障，打通科技创新“最后一公里”

　　探索实施了“政府科技顾问+专家科技特派团+基层科技特派员”的“新三加”科技服务模式，变被动服务为主动服务、变事中服务为超前服务、变一般服务为精准服务，逐步建立起全领域、多层级、保姆式科技创新服务体系。

　　聘请顾问，组建科技智囊团，注入科技强县“新动能”。聚焦玉田经济和产业发展中的重点、难点、热点问题，为科技发展献计献策，发挥智库作用。

　　内育外联，组建专家科技特派团，跑出科技创新“加速度”。组建了河北省县域印机特色产业科技特派团和10个专精特新“小巨人”科技特派团，就企业的“卡脖子”难题开展攻关，促进产业发展。

　　延伸触角，提升基层科技特派员服务效能，化身科技服务“家保姆”。为填补基层科技管理工作空白，延伸服务触角，在河北省率先推行了基层科技特派员制度，充分发挥基层科技特派员政策宣传“明白人”、难题对接“联络人”、专家服务“介绍人”、企业创新“引路人”作用。

　　坚持以平台建设为载体，打造科技创新“起飞基地”

　　做优创新服务平台。充分发挥企业创新主体作用，大力支持产业技术研究院、技术创新中心、企业技术中心、工程实验室等各类创新平台建设，全县建有省级以上创新平台36个，居唐山市首位，河北省前列。建设了河北省成果转移交易中心玉田分中心，与浙江大学、河北工业大学深度合作，分别在玉田设立河北技术转移中心，打造集公共平台服务、领军人才集聚、新兴企业孵化、高新技术转移、创新人才培养“五位一体”的科技创新载体。

　　做实人才支撑平台。以“不求所有、但求所用”的理念，持续优化创新人才发展环境，启动人才公寓建设，实施“玉田英才卡”制度，筹划引进人才创新项目，设立区域人才服务中心和应急教育培训基地，全面引进高端人才，加强多层次创新人才、科技领军人才、专业技术人才引育。积极组织举办科技成果推介会、高端人才对接会等科技招商活动，2022年柔性引进省级以上领军人才38人，直接引进全日制本科及以上学历人才1031人。

　　坚持以主体培育为重点，激活科技创新“强劲引擎”

　　强化培育引导。建立“科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯度培育机制，实施高新技术企业培育和科技型中小企业成长计划。2022年，高新技术企业和科技型中小企业总数分别达到149家和1008家，激活了科技创新的一池“春水”。

　　提升企业能级。大力实施企业创新能力提升工程，打造科技领军企业，鼓励支持科技型企业走“专精特新”发展之路，积极参与或主持行业标准制定，形成强大竞争优势。涌现出晶玉科技、万杰印机、兴邦管道等一批隐形冠军企业，22家企业主持或参与制定了60项国家和行业（团体）地方标准，全县国家级专精特新“小巨人”企业达10家、省级专精特新中小企业达76家。

　　赋能产业发展。以科技创新赋能产业发展，在印刷包装机械、管材制造、新能源、电子信息等领域，正由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”，越来越多的“玉田制造”“玉田创造”依靠创新优势在激烈竞争中脱颖而出。