山东：寿光市获批建设国家创新型县（市）

5月22日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开“建设创新型县市 推动高质量发展”新闻发布会。潍坊市科技局党组成员、副局长卢芳芳，寿光市委常委、市政府副市长陈湘颖，寿光市政协副主席、科技局局长付翠敏，寿光市科技局党组成员、科技合作中心主任周伟，向大家介绍有关情况并回答记者提问。

一句话，看发布会重点

2023年5月，科技部发文公布了第二批共92个国家创新型县（市）建设名单，山东省寿光市、滕州市、桓台县、广饶县入选。寿光市以潍坊市唯一、山东省第一的成绩获批，这是我市区域创新工作的又一重要阶段性成果。

——卢芳芳

寿光市持续优化科技创新全链条管理，不断加大科技政策高质量供给和财政科技投入，加速创新资源集聚，优化创新要素配置，营造良好创新创业生态，激发创新创造活力。

——陈湘颖

寿光市围绕重点领域和产业发展方向，聚焦技术创新，以省重大科技创新项目为引领，不断提升企业自主创新能力，支持企业为主体，以“企业+”模式联合争取省级重大科技创新工程，开展关键核心技术攻关与研发，实现一个项目引领一个产业，逐步形成创新发展的集群效应。

——付翠敏

寿光市深化产业链“链长制”改革，突出化工、钢铁、造纸、食品、木业等传统优势产业“链主”企业的引领作用，通过建链、延链、补链、强链，打造绿色海洋化工、特种金属材料、生态造纸、预制菜、生态木业等优势产业链和产业集群。

——周伟

2023年5月，科技部发文公布了第二批共92个国家创新型县（市）建设名单，山东省寿光市、滕州市、桓台县、广饶县入选。寿光市以潍坊市唯一、山东省第一的成绩获批，这是我市区域创新工作的又一重要阶段性成果。

寿光科技创新支撑高质量发展方面相关情况

一、经济基础好，产业发展均衡

寿光市在全国综合竞争力百强县中位列前茅，经济持续保持中高速增长，连续三年以全省前三名成绩被省政府确定为高质量发展先进县。2022年，寿光市GDP突破1000亿元，营业收入过百亿级企业5家，全部进入中国制造业企业500强；营业收入过亿元企业达170家、占潍坊市的1/7；拥有上市过会企业8家，列全省县域首位。工业、农业、服务业均衡发展，农业方面，寿光蔬菜产业集群被确定为全国首批50个优势特色产业集群之一；工业方面，石油、钢铁、化工、造纸、食品、轮胎六大产业产值超过百亿，是全球最大的山梨醇产地，亚洲最大的甘露醇产地；现代服务业方面，智慧物流、跨境电商、科技金融等业态快速发展，获批全国电子商务进农村综合示范县、全国蔬菜供应链创新与应用试点市。

二、特色产业强，农业优势突出

寿光是著名的“中国蔬菜之乡”，是全国最大的设施蔬菜生产基地，是国家级现代蔬菜种业创新创业基地、国家级区域性良种繁育基地，被列入全国农业科技现代化先行县共建名单、全国首批农业现代化示范区创建名单，是全省首批现代农业强县。目前，全市从事蔬菜育种研发企业达到15家，自主研发蔬菜品种达到178个，种苗年繁育能力18亿株，占全省的近1/4，成功落地了全国蔬菜质量标准中心、中国农科院寿光蔬菜研发中心、国家蔬菜工程技术研究中心寿光研发中心等一批国字号平台。在全国脱贫攻坚中，寿光市依托产业和技术优势，精准实施特色产业扶贫，打造了科技帮扶的“寿光样板”，被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”。近年来，寿光市聚焦拓展创新“寿光模式”，赋予科技创新引领蔬菜产业化发展使命，实现一二三产联动并举，带动农民致富、乡村振兴，成为庆祝改革开放40周年集中宣传和推广典型，习近平总书记两次肯定“寿光模式”的改革创新价值。从一粒种子到一盘菜的蔬菜产业体系建设典型经验入选中央迎接二十大“奋进新时代”主题成就展。

三、创新活力足，发展动能强

寿光市持续优化科技创新全链条管理，不断加大科技政策高质量供给和财政科技投入，加速创新资源集聚，优化创新要素配置，营造良好创新创业生态，激发创新创造活力。先后建成国家级科技创新平台23家，省级科技创新平台121家；大力实施产业领军人才工程、精英人才创业计划等重点人才工程，引进培育省级以上重点人才工程149人，企业合作院士38人，桑梓引才计划、菜博会引才、乡村人才振兴做法连续3届获评全国人才工作优秀创新案例。实施科技型企业梯次培育行动，不断壮大创新主体，全市高新技术企业达到182家，高新技术产业产值占比达到57.9%、高于全省9.6个百分点。

记者提问

山东商报记者：

创新型县（市）是国家对一个地方科技创新成果的最高褒奖，请问寿光市科技局在科技创新方面做了哪些工作？

付翠敏：

近年来，寿光市科技局立足部门职责，服务发展大局，深入实施创新驱动发展战略，努力营造良好科技创新环境，不断激发创新创业活力，为经济社会高质量发展提供了强有力的科技支撑。2021年，寿光市科技局被党中央、国务院授予“全国脱贫攻坚先进集体”，寿光市被评为“山东省技术转移先进县”；2022年，山东省乡村振兴科技创新提振行动计划项目推进会在寿光成功举办；2023年5月，寿光市以潍坊市唯一、山东省第一的好成绩获批建设国家创新型县（市）。总结近几年科技创新工作，重点有以下几个方面：

一是实施科技项目引领工程。围绕重点领域和产业发展方向，聚焦技术创新，以省重大科技创新项目为引领，不断提升企业自主创新能力，支持企业为主体，以“企业+”模式联合争取省级重大科技创新工程，开展关键核心技术攻关与研发，实现一个项目引领一个产业，逐步形成创新发展的集群效应。目前，寿光市正在实施的省级科技项目达到42项，其中，省重大科技创新工程17项。重大科技项目的实施，催生了一批优秀科技成果，先后获评省级以上科技进步奖21项，项目数和奖励数均居潍坊前列。二是实施创新平台提升工程。围绕现代农业、新材料、生物医药等优势产业领域，引导企业加大研发投入，加快创新资源集聚，全力支持企业打造高能级创新平台，不断完善“企业自建-市级-省级-国家级”四级平台体系，主动融入全省科技创新平台体系战略布局。目前，寿光市建有省级以上创新平台144家，其中省重点实验室2家、技术创新中心3家、新型研发机构6家，院士工作站7家，省级以上科技创新平台总数居潍坊县市首位。三是实施科技企业壮大工程。大力实施高新技术企业“育苗造林”行动，通过一企一策，精准指导，构建起“初创型企业-科技型中小企业-高新技术企业”梯次培育机制，推动科技企业规模不断壮大，形成了以高新技术企业为引领，科技型中小企业为支撑的创新发展格局。2022年，入库科技型中小企业287家，入库数量逐年递增。高新技术企业达到182家，总数居潍坊县市第一。四是实施高端人才引育工程。坚持人才引领发展的战略地位，以拓宽引才渠道、深化校地合作为路径，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，扩大人才增量、提高人才质量、盘活人才总量，为企业高质量发展注入“智力活水”。2022年，积极推动多家企业与中科院、北京化工大学等高校院所共建科研院所合作平台。寿光市自主申报入选省级以上重点人才工程16人，其中国家级海外重点人才10人、居全省县域第一位。9次获评山东省人才工作先进单位。

中国山东网记者：

围绕国家创新型县（市）建设，寿光下步将采取哪些重点举措？

周伟：

在创新型县（市）三年建设期内，寿光将围绕“科技支撑产业发展”这一主题，重点采取以下三个方面的措施：

一是依靠科技加速传统产业转型升级。深化产业链“链长制”改革，突出化工、钢铁、造纸、食品、木业等传统优势产业“链主”企业的引领作用，通过建链、延链、补链、强链，打造绿色海洋化工、特种金属材料、生态造纸、预制菜、生态木业等优势产业链和产业集群。加快新产品、新工艺、新技术研发，打造1个千亿级、5个百亿级、1个潜力型和1个未来新兴产业的“1511”现代产业集群。实施企业技改创新行动，每年新增省级技术创新项目50项以上。以企业智能化改造为抓手，加快工业机器人、智能物流管理等技术和装备的推广应用，建设一批智慧车间、数字工厂，争创全省工业经济高质量发展示范区。二是依靠科技助推新兴产业培育壮大。把培育壮大战略性新兴产业作为产业提质增效的重要抓手，推进生物基新材料、生物医药、新能源汽车、新一代信息技术等新兴产业集群化、高端化突破发展。坚持高点定位、创新驱动，大力实施未来产业孵化与加速计划，布局打造一批引领型新兴产业集群。建立高新技术企业培育库，完善“发掘一批、服务一批、推出一批、认定一批”培育机制，争取到2025年高新技术企业达到220家以上。三是依靠科技赋能特色产业集群发展。聚力打造以蔬菜育种为品牌、生物基新材料和动力装备制造协同发展的特色产业体系，实施技术创新供给、企业融通发展、产业价值链升级、要素环境激活、产业组织创新“五大加速工程”，充分释放23家国家级科技创新平台、121家省级科技创新平台等各类创新平台效能，形成主体协同、要素集聚、空间融通的产业发展良好生态，全力建设具有影响力、竞争力和美誉度的“国际蔬菜种业创新策源中心”“全国生物基新材料创新引领示范区”“环渤海动力装备创新协同发展区”。

（来源：山东省科学技术厅门户网站）