近日，科技部公布第二批创新型县（市）建设名单，浙江省余姚市等8地成功入选。创新型县（市）建设周期为3年，建设期结束后将开展评估验收。
余姚市坚持实施科技创新首位战略，通过系统强化研发平台建设、创新政策落实、科研资源集聚等举措，全面提升区域整体创新效能，推动区域经济加快转入创新驱动发展模式。2022年，余姚位居中国创新百强县(市)第3位，县市科技创新百佳典范第8位，连续两年入选中国县域知识产权竞争力百强前十。今年一季度，全市实现高新技术产业增加值98.7亿元，占规上工业增加值比重高达75.5%。
提升平台首位度。围绕“链主”，建强高新园区。由舜宇光电、江丰电子等“链主”企业牵头，规划建设集光电信息、电子新材料等五大产业功能集聚区为一体的余姚智能装备高新技术产业园，成功创建省级高新园区。截至目前，园区已集聚高新技术企业86家、各类科研服务机构53家。竞逐机器人，打造全产业链。建设机器人智谷小镇，引进智昌机器人、尚闻科技等优质企业和浙大机器人研究院、宁波智能制造产业研究院等机器人产业创新机构，建成省级机器人与自主智能装备产教融合基地。截至目前，小镇已落户机器人及智能装备相关企业102家，其中高新技术企业及科技型中小企业56家。牵手中东欧，达成广泛合作。以中意宁波生态园为基地，高标准打造省内唯一中东欧国际产业合作园，推进企业集聚区、国际会客厅、国际创新中心等“八个一”工程建设。截至目前，已完成投资4.7亿元建成中东欧中小企业集聚区一期，引进落地中东欧高新项目4个。
落实政策首位度。强主体培育，促科技企业升级。实行科技企业“双倍增”和高新技术企业“育苗造林”专项行动，系统构建“研发-建账-备案-入库-认定”五步走培育体系，力促企业加大研发投入，助推科技型中小企业入库、高新技术企业认定。截至目前，已形成580家国家高新技术企业组成的“雁阵”。今年一季度，余姚规上工业企业研发投入强度达4%，居宁波首位。强研发提效，促核心技术攻关。开展规上企业“四有”标准全覆盖、大提升行动，实行余姚市工程技术中心管理办法，帮助企业建立宁波市级以上研发中心，提升承担国家、省重大科技项目攻关的能力。截至目前，余姚已设置研发机构企业数859家、居全省第2。2021年江丰电子填补国内超高纯金属溅射靶材技术空白，获年度国家技术发明二等奖、系全省唯一民营企业牵头获奖项目。强技术补助，促经济效益持久。落实技术合作补助政策，创新“姚创贷”政策精准扶持初创型科技企业，构建风险补偿机制，降低企业贷款成本。截至目前，已兑现财政科技金融补助资金1515万元，惠及企业123家；累计发放“姚创贷”8.7亿元，企业融资综合成本降低1.37%。
抢抓资源首位度。建机制，引顶尖专家人才落户。实施高层次人才企业“三员”服务制，吸引一批国家、省级高层次人才在姚成功创业。截至目前，已引进国外华人院士4位，国家级人才专家73位、省级人才专家16位；培育高层次人才创业企业91家，年产值达150亿元以上。建飞地，招上海溢出项目落地。在上海虹桥建设“中意楼”，打造余姚全球宣传窗口和信息融合平台。携手复旦大学共建中意复旦(张江)科创中心，引进上海科技创新型企业的新项目或转移项目，并提供政策支持企业孵化成长。截至目前，上海虹桥“中意楼”已入驻企业11家，引荐落地余姚企业2家；中意复旦(张江)科创中心投资孵化项目3个，引荐落地余姚企业6家。建系统，活企业数据资源应用。开发上线宁波首个科技创新数字导航系统，一网集成国家、省、市、县四级125项科技事项、21个申报系统（管理平台），打造“全周期、一站式、管家型”专业科技服务体系，提升企业“涉创新”事务的办理效率。一网收集高新技术企业创新服务需求，实现科技创新券申领、研发后补助申报等事项全局化监测、动态化跟踪、精准化服务，实现科技业务“企业零次跑”。
（来源：宁波市科技局）
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