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福建南安经济开发区:推动园区体制机制和国企改革,迸发开发区创新活力

   2023-06-13 福建南安经济开发区
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核心提示:为深化全市园区改革创新,进一步理顺园区体制机制,促进园区高质量发展,南安经济开发区立足园区发展格局,

为深化全市园区改革创新,进一步理顺园区体制机制,促进园区高质量发展,南安经济开发区立足园区发展格局,统筹优化布局,以国企改革三年行动为契机,聚焦南安市园区开发建设集团改革发展目标,深化市场化经营机制改革,着力创新体制机制、内外部资源整合、产业结构优化,全面激发改革发展活力动力,加快建立现代企业制度,各项改革任务取得显著进展和成效,企业活力竞相迸发、发展动力更加充沛。

一、聚焦党建铸魂工程,在深度融合上下深功夫认真贯彻新时代党的组织路线,始终把党的政治建设摆在首位,切实以党的政治建设为统领,深入推进集团“党建铸魂”工程,全面推进党的各项建设,健全责任落实机制,为集团全面深化改革三年行动提供坚强政治保证。一是坚持“党建入章”。坚持把党的领导融入公司治理各环节,坚持“两个一以贯之”,“第一议题”制度全面覆盖,把加强党的领导和建立现代企业制度统一起来。二是坚持党业融合。完善公司治理结构,稳步推进企业发展,坚持以党建促业务、以党建助发展的工作思路,把党的领导融入公司治理各个环节,将党委会、董事会决策事项清单化,充分发挥党组织把关定向作用。三是坚持引领文化。每年举办观影活动、“我们的节日”特色民俗活动、党建知识竞赛活动等,一体推进企业文化建设。

二、深化内部资源整合,优化集团结构布局

园区集团立足发展实际,主动优化管理层级,努力提升企业管控水平,一是加强董事会建设,构建精准高效集团公司结构,推动集团及权属公司均建立董事会管理制度,规范董事会的建设,切实落实和维护董事会依法行使重大决策。二是保障经理层依法行权履职,修订完善公司章程,建立健全董事会向经理层授权的管理制度,严格落实总经理对董事会负责、向董事会报告的工作机制。三是推进集团“瘦身健体”。跟踪各权属公司盈亏情况,通过强化管理、重组整合、破产退出等方式,处置“僵尸企业”。根据“管委会+园区集团”“政企分开、独立运营”原则,统筹推进退休人员社会化管理工作,清退退休返聘人员。

三、健全经营管理机制,提升企业治理能力

以国企改革为契机,建立更加灵活的经营管理机制。坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来,全面完成“党建入章”。明确党委“把方向 管大局 促落实”、董事会“定战略 作决策 防风险”、经理层“谋经营、抓落实、强管理”的定位,完善董事会向经理层授权的管理机制。坚持市场化改革方向,推行经理层成员任期制和契约化管理,稳妥推进子公司中长期激励。推行全员绩效考核,建立工效联动薪酬机制,发挥收入杠杆调节作用,实现公司领导班子、中层管理人员薪酬差异化分配,员工薪酬与考核结果挂钩。

四、聚焦主责主业,助推产业集聚

深入实施“抓项目、促发展”系列专项行动,全力做好“强产业”“兴城市”两篇文章,不断开拓与央企、省企、泉州市属企业的深度合作,促进集团业务增长。推进园区标准化建设,打造示范性试点项目数字化卫浴产业园。委托专业咨询公司,对园区做整体规划调整,瞄准链主企业九牧集团上、中、下游产业链,选取产业集聚性强、产业园规建集中、高速路网便捷的茂盛路,打造水暖卫浴产业集聚带。

南安市园区开发建设集团按期完成了国企改革三年行动方案改革任务,这只是万里长征走完了第一步,今后园区集团将继续以国企改革三年行动为牵引,锁定重点任务,聚焦责任担当,围绕职能定位,坚持完善、强化、拓展、深化国企改革三年行动成果,不断提升改革综合成效。



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