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徐州经开区:运用综合治理机制,推动监管效能提升

   2023-06-29 徐州经开区党政办
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核心提示:徐州经开区是徐州市工业发展重地,经济社会发展前沿,特种设备数量巨大。现有特种设备使用单位1381家,在用

徐州经开区是徐州市工业发展重地,经济社会发展前沿,特种设备数量巨大。现有特种设备使用单位1381家,在用各类特种设备21173余台套,设备总量占主城区的43%。此外还有压力管道约610公里,充装单位6家,在用工业气瓶91972只,液化石油气钢瓶1529只,特种设备平均年增长率约为15%左右,整体来说监管人员少、监管任务重、监管责任大。针对经开区特种设备安全监管的特殊形势,必须不断改进工作方法,整合监管资源,创新监管方式,才能牢牢守住特种设备安全底线。

一、建立“线上监管+线下整改”新模式,不断提升监管效能充分运用现代化信息手段,全面推行特种设备智慧监管平台,建立“企业线上申报+监管线上检查+隐患线下整改”的特种设备安全高效监管新模式。一是实施企业线上申报,企业可通过平台客户端查询设备管理及检验状况,上传主体责任落实、自查自纠、隐患整改情况;二是实施线上检查,通过特种设备智慧监管平台下达工作任务,调度工作情况,查看主体责任落实和隐患整改情况,对企业主体责任履行情况实行日常监督检查;三是隐患线下整改,及时对整改不力、隐患没有闭环的,实行监管人员现场督查督办,确保隐患闭环处理,整改到位;四是提供线上服务。企业用户端与特种设备智慧监管平台实现互联、互通,在平台上建设法律法规宣传专栏,逐步把平台建设成宣传教育的园地、监管执法的阵地、落实主体责任的工具、服务企业的载体。

二、建立“局+镇(街)”联动工作新机制,推行分级分类监管发挥特设专委会作用,建立健全监管、行业、属地责任体系。制定完善《区特种设备安委会职责分工方案》、《区特种设备安全生产专业委员会工作规则》,明确专委会及成员单位职责,建立健全从专委会到各成员单位、镇(街)、村居、网格的责任体系,逐步实现监管全覆盖。

根据设备数量及风险等级不同,实施分级分类监管。合理划分部门、行业和属地的监管责任,整合监管资源和监管力量,建立工作目标同向、重点各有侧重,优势互补的联动工作机制。同时把巡查发现未登记特种设备的任务明确到村(居)、网格,确保监管无死角、全覆盖。

推进工作联动互动,形成监管合力。重视对镇(街)监管人员的工作指导和技能培训,确保特种设备安全监管工作交下去、干得了。重点整治开展联合检查,提升监管综合成效。

三、拓展“专业检查+社会化监管”新模式,推动特种设备安全隐患排查治理专业化社会化邀请市特设协会组织专家组,围绕化工企业、充装单位、电站锅炉等风险较大行业实施市区两级联动,开展专题检查。二是对区内重点特种设备使用单位开展隐患排查社会化治理。按照企业特种设备风险特点和严重程度对企业进行分类,并聘请专家根据不同类别对区内特种设备使用单位开展隐患排查治理工作。

安全生产无小事,事故警钟应长鸣。越是发展的关键时期,越要毫不动摇的抓紧安全生产。让我们持之以恒在思想上“绷紧弦”、工作中“拉满弓”,筑牢红线意识、树牢底线思维,织密织牢安全生产“防护网”,不断提升全区特种设备安全监管水平,用心用情守护好人民群众生命财产安全。



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