近日，省委科技强省建设领导小组办公室公布2022年省级产业创新服务综合体年度绩效和第二批建设期满考核结果。在年度绩效评价中，全省共136家综合体参评，我市参评的11家省级综合体均达到良好以上，其中衢州氟硅钴新材料、衢州空气动力装备、衢江高性能纸及纤维复合新材料三家综合体被评为优秀，优秀率位居全省第一。全省34家建设期满综合体考核中，我市参评的3家综合体均悉数通过，氟硅钴综合体建设期满考核结果为“优秀”，为全省仅有2家期满考核优秀综合体之一。
一是强布局，省级综合体县域全覆盖。做大做强产业链，将综合体建设作为千亿级特色集群产业裂变的“反应堆”“发生器”。坚持“产业培育的重点在哪里，综合体建设就布局落实在哪里”，把综合体建在产业上。围绕“五链融合”核心要义，推动综合体建设。2017年以来，在衢州氟硅钴新材料、空气动力装备、数字经济等战略性新兴产业，以及江山木门、龙游特种纸、衢江高性能纸及纤维复合新材料等传统优势产业，常山油茶、柯城柑橘等现代农业等领域，布局了一批省内领先、业内知名的产业创新综合体，实施省、市、县三级梯度培育，最终实现县域块状经济、优势特色产业全覆盖。氟硅钴产业创新服务综合体依托国内氟化工龙头企业巨化集团，形成了氟材料、硅材料、锂电新材料、电子化学材料联动产业链，搭建产业裂变发展的创新平台。2022年氟硅钴新材料产业集群实现全年实现规上工业产值 907.3 亿元，同比增长 58.6%；主导产业产值 880.6 亿元，占比 97%，同比增长69%；完成固定资产投资 138.7 亿元，同比增长 80.7%。引进项目 22 个，项目总投资 330.3 亿元，其中 100 亿元以上项目 1个，50 亿元以上项目 1 个。
二是强效能，创优创新运营模式。制定出台《衢州市推进产业创新服务综合体建设行动计划》，将综合体建设绩效考核纳入重点考核工作清单，开展动态管理和监测评价，省市县三级联动、部门协同。坚持政府和市场主导并推，一方面，强化部门协同，统筹科技、经信、发改、市场监督等部门力量，实现集成服务；另一方面，引入第三方机构，依托科研院所，用专业的人做专业的事，最终实现政府获益、产业得利、企业受惠。衢州氟硅钴新材料、常山精密轴承、开化绿色硅材料综合体采用“政府+国有企业”模式，江山木木门、柯城柑橘、衢江高性能纸及复合纤维新材料、龙游轨道交通装备等综合体采用“政府+龙头企业”模式，龙游特种纸、衢州空气动力装备、衢州数字经济（智慧产业）产业创新服务综合体采用“政府+高校院所”运营模式，常山油茶采用“政府+委托第三方运行”管理运行模式。
三是强攻关，积极破解行业共性难题。围绕万亩千亿级产业集群发展关键共性技术，推进综合体建设依托单位、参与单位积极申报承担国家、省、市级重大专项。2022年综合体在新材料、高端装备、现代农业等综合体服务领域，组织实施的关键共性技术项目数454项，涉及经费2.48亿元，研制出一批关键技术和战略产品。龙游轨道交通装备产业创新服务综合体依托单位——中浙高铁有限公司研制出的特种轴承高端热处理和加工专线工艺装备已安装调试完成，实现国产自主可控，保障国家重点专项的43项轨道交通研发产品和特种轴承小试研究。龙游特种纸产业创新服务综合体建设参与单位——特种纸科技服务中心研发实施的育果袋纸项目在引进消化吸收基础上进行技术创新，能够大大缩短国内产品与国外高档产品的差距，实现进口替代。
四是聚人才，打造产学研用高地。深化落实人才科创桥头堡工作目标，始终坚持人才是发展产业的第一要素。强化“产业链、创新链、资本链、人才链、服务链”的融合，围绕产业培育，加快高端人才集聚，加强与大院名校合作，柔性引进领军人才、领军团队，加强“一楼一镇两园六飞地”等创新平台建设，促进人才、技术、成果、知识资本等创新要素有效汇集，着力构建功能层次明晰、资源开放共享、支撑作用显著的产业创新服务综合体。截至目前为止，全市综合体已集聚高层次人才（团队）1000余个，其中集聚5位院士团队，1名人才入选国家“万人计划”，1人入选省“鲲鹏计划”，7人列入省“万人计划”，引进海外工程师23名，创建省领军型创新团队5个，建立市重点创新团队32个，培养企业“首席技术官”173名。
五是聚服务，政企合力促发展。综合体的核心在创新，关键在服务，落脚点在产业发展。充分利用“科技三服务”、“驻企联络员”等活动载体，召开多次综合体建设现场会，整合创新服务链条的资源，做到互学互看、互融互通。2022年，省、市、县三级综合体解决企业技术难题数647项，服务企业达29305家次。浙江开化绿色硅材料产业创新服务综合体建立政企沟通顺畅机制，广泛征集企业需求，邀请浙江工业大学、武汉大学等产业领域知名专家进行授课，和企业面对面交流、指导帮助企业解决技术难题。氟硅钴综合体整合浙江大学、衢州学院等高校院所的科技资源，依托对高端人才引进、高端实验室建设，与本地企业联合开展科研攻关，累计组织实施关键共性技术攻关项目180项、取得知识产权总数达147件、技术成果应用企业数达210家。
六是聚资源，强化功能集成。聚集创新能级提升，面向中小微企业，打造创新要素高度集聚综合体。推进与中科院系统、浙江大学、浙江工业大学、杭州电子科技大学、浙江师范大学等国家级、省级大院大所的对接合作，突破综合体发展的资源协同瓶颈和体制约束，全面提高综合体的应用研发、检验检测和成果转化能力。陆续引进集聚了浙江衢州“两院”、电子科技大学、中国林业科学研究院等近百家高校科研院所。全市综合体集聚产业技术研究院、检验检测机构、知识产权服务、科技金融等各类创新服务平台近500余家，拥有科技型企业2200余家，高新技术企业700余家。不断扩大科研仪器设备开发共享使用范围，全面推广使用创新券。2022年度，全年共发放科技创新券4143万元，使用1467万元，有效地激发了中小微企业的创新创业活力。
（来源：衢州市科技局）
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