走进创新型县（市）③|曲周：坚持创新驱动 科技赋能县域经济高质量发展

编者按：近日，科技部印发《关于开展第二批创新型县（市）建设工作的通知》，河北省黄骅市、玉田县、曲周县、定州市等4个县（市）获批建设。至此，连同首批已通过验收的正定县、固安县，我省已有国家级创新型县（市）6家。这些国家创新型县（市）有何特色亮点？“科技河北”公众号开设“走进创新型县（市）”专栏，敬请关注。

　　　　走进创新型县（市）③|曲周：坚持创新驱动

　　　　科技赋能县域经济高质量发展

近年来，曲周县紧紧扭住科技创新这把“金钥匙”，把科技创新作为科学发展、绿色崛起的根本之策，加大扶持力度，根植“科技基因”，县域经济发展核心竞争力得到全面提升。曲周县与中国农大县校合作50年成为全国典范，在河北省县域科技创新能力监测评价中，该县科技创新能力连续四年稳居全省 A 类县前列，全市第一。

一、凝聚三级力量，强化科技创新领导。近年来， 曲周县始终把科技创新工作摆在突出位置，坚持把科技创新作为推动县域经济发展的引擎和重要抓手，三级联动，密切配合。一是县级层面抓统筹。成立了由县委、县政府主要领导任双组长的科技创新工作领导小组，出台了《曲周县深化科技改革创新推动高质量发展实施意见》等优惠政策，县财政拿出5000万元列入创新型县建设经费，以科技奖补撬动企业研发投入。二是科技部门抓攻坚。选派科技特派员、科技特派团服务企业，切实解决企业在生产过程中的技术难题；建立“一企一档”，实施跟踪服务，探索科技创新长效服务模式。三是责任部门聚合力。围绕平台建设、产业提质、加计扣除等优惠政策，联合工信、发改、税务等部门业务骨干组成专班，建立全方位、多领域、保姆式科技创新服务体系，深入企业“把脉问诊”精准帮扶。

二、夯实三个基础，筑牢科技创新根基。持续加大财政投入，积极培育创新主体，建强创新平台，夯实筑牢创建基础。一是增投入。合理统筹县级政府财力，引导全社会加大研发投入，提高财政科技投入绩效。2022年度，财政科技投入5875万元，占一般公共财政支出比重2.05%，规上企业研发经费支出2.95亿元。二是育主体。实施分类指导、梯度培育、针对性帮扶，引导科技型中小企业升级为高新技术企业，推动高新技术企业向科技领军企业迈进。截至2022年底，拥有科技领军企业1家、高新技术企业38家、省级科技型中小企业784家。三是抓研发。聚焦县域主导产业，充分发挥晨光生物、恒博新材料、鸿力轴承等龙头企业引领带头作用，抓好研发平台建设。建有省级产业技术研究院2家、省级重点实验室1家、省级技术创新中心6家。

三、建好三个平台，打造科技创新高地。引人才、深合作、强载体，构建“政产学研用”一体化协同创新体系。一是打造人才汇聚平台。持续深化人才体制机制改革，探索多元化柔性引才机制，在工作经费、科研项目、工作条件、生活保障等方面给予政策优惠。在全市率先建成县级人才公寓、县级人才活动中心，推行“政府+企业”引才模式，引进硕博人才201名。二是深化县校合作平台。发挥与中国农大50年的合作优势，打造院士引领的高端农业人才聚集高地。首创“科技小院”模式，成为全国县校合作典范，研究成果获省部级以上奖励21项。深化与清华大学、上海交大、河北工程大学等30余家高校院所合作，每家高新技术企业背后都有1家或多家高校院所作为科技支撑。三是提升科技园区平台。以培育天然提取物、农产品深加工、种苗繁育三大特色产业为重点，集聚优势产业资源，实现产业全链条延伸和深度融合，推动科技园区建设不断提档升级。

四、做到三个注重，开启成果转化新篇章。聚焦成果转化核心关键，落实落细各项科技惠企政策，推动科技成果落地转化。一是注重科技支持政策落实。落实税收优惠、研发费用后补助及加计扣除等政策，鼓励企业加大研发投入，开发专利技术，创建自主品牌。2022年，发明专利授权301件，万人有效发明专利拥有量达到6.49件，荣获国家科技进步特等奖1项，国家科技进步二等奖2项，省部级奖项45项。二是注重工业设计创新中心建设。成立全省首家县级工业设计创新中心，签约入驻设计机构12家，开展服务活动18场次，培训企业2400多人次，提供设计服务16项，实现设计成果转化5亿余元，推动“曲周制造”向“曲周智造”和“曲周创造”转型升级。三是注重企业自主研发创新。鼓励企业开展关键核心技术攻关，促进科技成果向生产力转化。晨光生物创新“实验室经济”研发模式，开发叶黄素以外的槲皮万寿菊素和有机酸两种新成分，实现“从0到1”的突破；恒博公司生产的新材料非金属氧化物粉体，产量占行业份额的80%，居全国第一。