“群山抹绿,林海滴翠;层林尽染,百花烂漫……”首都北京向北400多公里,一抹“深绿”紧紧扼守内蒙古浑善达克沙地南缘,茂密森林筑起一道绿色长城,成为京津冀和华北地区的风沙屏障、水源卫士。这里,便是塞罕坝精神的发源地——承德市围场满族蒙古族自治县。
近年来,该县聚焦承德国家可持续发展议程创新示范区建设,坚持以资源开发拉动、电力送出引领、智能装备示范、政产学研同向发力,打造“发、输、储、用”全产业链条,构建风光储氢一体化发展、源网荷储多元支撑的中国式现代化河北场景的围场新能源实践。截至2022年底,该县清洁能源累计装机402.81万千瓦,发电88.3亿千瓦时,实现产值38.9亿元。
给项目“做保姆”,给能源“当管家”
“承德牌楼500千伏输变电站”立项之初,便成立了项目推进工作专班,制定时间表、路线图。该县领导先后10余次带队赴省能源局、冀北电网公司对接、争取支持;政府部门多次现场办公,实地解决土地征占、林地审批等事宜,帮助企业办理前期手续,为项目按时并网提供坚实保障。这是围场推动重点项目建设的一个缩影。
富集的风光资源,为围场发展新能源产业提供了良好支撑。近年来,该县以项目为抓手,全力推动光伏、风电等新能源产业发展壮大。
“给项目‘做保姆’,给能源‘当管家’,在建项目抓投产,前期项目保开工。”该县竭力推进19个风光电项目和庙宫抽水蓄能电站项目建设,实行主要领导周调度、分管领导日调度工作机制,创新用地服务保障模式,搭建政产研学用一体化平台,从责任落实、要素保障、政策解疑等多方面持续为企业提供“保姆式、管家式”全天候服务。截至目前,该县清洁能源项目并网装机容量、发电量和产值位居承德第一。
此外,该县围绕新能源产业链上下游大力开展精准化、靶向化招商,27名县处级领导携手链主企业,跑部进京赴省对接央企、京企和知名民企,一批小而优、小而强的好项目纷至沓来,新能源产业链完整度加速攀升。
创新“做跑鞋”,逐梦新能源“赛道”
新能源“赛道”坡长雪厚,但产品更新快、技术迭代快,想要率先突围,别无他途,唯有创新。
多年来,该县积极对接清华大学、河北工业大学、省科学院等高校院所,以承德国家可持续发展议程创新示范区为引领,培育塞罕坝生态馆、塞罕坝生态文明创新研究院、宇璐科技企业孵化器等科技创新平台,积极对接河北工业大学科技成果超市,承德神源太阳能发电有限公司等8家企业与河北工业大学达成技术合作意向,引进先进储能、虚拟电厂、绿电直供等方面先进技术,新能源领域创新策源力显著增强。
“唱好项目建设这出戏,企业是主角,政府也要搭好台。”针对不同的新能源开发企业,该县建立了市场主体名录库和培育库,点对点提供助企政策帮扶、技改扩能升级、品牌宣传推广等服务,搭建研发费用加计扣除政策企业服务平台,年内落实研发费用加计扣除政策5000万元,引领新能源领域企业向专精特新、科技创新方向迈进。
给环境“施肥”,培育营商“沃土”
营商环境是重要软实力,也是核心竞争力。如何给环境“施肥”,培育营商“沃土”?优服务、聚人才、助融资,方能帮企业解难题、破壁垒。
县领导包联、公职人员领办代办、行政审批上门服务、政企连心工作机制……一系列服务之举不仅坚定了企业信心,也在支持新能源产业稳链、保链、固链上迈出了坚实一步。
2022年该县新增市场主体超5000户,企业开办平均用时1个工作日,爱商、亲商、护商在围场成为一道亮丽风景线。作为众多受惠企业之一,承德神奥新能源科技有限公司实现当年建设、当年投产、当年升规,年产值达到4亿元。
新能源产业发展前景广阔,人才需求量大,但专业人才培养速度却赶不上产业的发展速度,如何解决企业“人才荒”问题?“企业主导、市场引导、政府搭台”的新型全链条人才服务体系,吸引各类人才向新能源行业、重点企业和科研生产一线聚集。
为引进培育高端人才、复合型人才,该县积极落实人才开发专项资金,加强人才公共服务体系建设,推进实施人才公寓建设计划,对引进的优秀人才落实住房、生活等补贴政策,完善医疗、出行、子女就学等服务保障。截至目前,该县已有企业管理、高技能、专业技术等各类人才3万余人。
除了人才支撑,企业发展还需金融活水的滋养。面对新能源企业的融资难题,该县开发绿色金融产品,开通绿色融资渠道,在授信额度、利率和期限等方面给予支持。目前,该县正筹备政银企校对接会,引导能源开发企业围绕融资、产品、技术等方面需求,与银行、高校签订合作框架协议,打破合作壁垒,整合优势资源,推动企业做优做强。
如今,新能源已成为围场产业发展的一张金色“名片”,该县将举全县之力促其高质量发展,把这张“金名片”叫得更响、擦得更亮。
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