今年以来,东营经济技术开发区围绕企业高质量发展服务年行动,秉承“人民至上、企业为尊、项目为王”的理念,聚焦“功能更全、服务更优、办事更快”的目标,坚持改革赋能、创新驱动,乘势而上、创新实干、事争一流,政务服务工作实现新发展、取得新成效,为高水平现代化强区建设提供一流营商环境保障。
企业为尊——涉企审批服务“跨域通办”“打包办”
前不久,身在青岛市的蔡先生打算把设在东营经济技术开发区的门店——蔡氏光年服饰店注销掉。
开发区审批服务部与青岛市市北区行政审批局通过“云上见面、远程受理、异地办理、邮寄送达、帮办代办”等线上线下融合服务方式,帮助蔡先生在青岛市办理完成了该项业务。
“没想到不需要跑腿,在线上就办理完成了异地注销业务,真是太便捷了。”事后蔡先生对开发区的政务服务赞不绝口。
开发区积极探索“跨域通办”新模式,今年以来,陆续与德州、青岛、日照、江西永丰、湖北仙桃等县区、功能区开展“跨域通办”合作,采取线上申报、线下辅导、免费寄递等方式帮助申请人远程办理,累计合作区域249个、合作事项560余项,“跨域通办”再升级,审批服务效能再提升。
“从前,辖区企业分支机构、连锁门店的信息变更业务都是逐个审批,我们持续优化提升企业准入退出服务水平,由‘逐个办’改为‘打包办’。”据开发区企业服务中心工作人员王洋介绍,开发区通过流程再造、推行集中统一办理,实行“一套材料多用、一个窗口全办”的服务模式,仅今年上半年,开发区企业服务中心为辖区麦便利、益生堂、名品汇超市等46家连锁机构提供了这项“打包”办理服务,开发区企业开办便利度进一步提升。
开发区还全面推行“一照多址”、纸质营业执照与电子营业执照二维码“二码合一”改革、市场主体“歇业一件事”改革,按照“一窗受理、一网申报、并联审批”办理模式,全流程电子化审批,优化涉企服务办理流程,压缩办理时间,推出全周期涉企集成服务场景应用,有效降低企业开办成本30%,办理提速80%。
项目为王——畅通项目审批“绿色通道”
近年来,开发区抢抓全省海上风电发展机遇,海上风电装备制造产业“从无到有、全面起势”,在东营海上风电装备产业园落地的山东金雷新能源重装有限公司海上风电核心部件数字化制造项目,从申请到批准再到开工建设,前后仅用了不到七个月的时间。
项目审批服务助力项目建设跑出“加速度”,开发区开通的“绿色通道”功不可没。
围绕企业高质量发展服务年行动,开发区审批服务部在政务大厅企业服务中心以及各区域分别设立绿色通道受理窗口,通过“帮办代办、容缺受理、专人跟踪”等方式,对重点企业提供一对一绿色通道服务,实行“特事特办、急事急办、专窗专办、协同联办”服务机制,全过程、全链条项目审批质效实现新提升。
“我们打造了‘项目之家’项目会客厅、‘罗聃工作室’、智慧化服务体验专区等各种协同服务平台载体,认真落实环评告知承诺、‘验登用合一’等项目审批改革举措,以项目为‘圆心’,全力为项目提供更加精准的服务,让项目审批更加高效。”开发区审批服务部相关负责人任凯表示。
今年,开发区针对工业项目推出“验登用合一”改革举措,起草相关办法,实现了竣工联合验收、不动产登记、投产使用同步办、同办结。项目环评审批做到了“受理即办结”,仅今年上半年,办理环评承诺制审批项目18个,水土保持方案承诺制审批项目20个。对城市更新项目审批服务流程重新梳理优化,精简合并工程建设和施工许可阶段手续办理,压缩审批时限至20个工作日以内。同时,健全完善企业诉求“接—转—办—访—评”闭环工作机制,对市场主体办理事项及时深度回访,目前已回访企业12600余次,为企业解决实际问题850余项……人民至上——群众办事更便捷办事群众“平时没时间办、假期无处办”这个问题咋解决?开发区推出国家法定节假日“不打烊”服务,办事群众可以采取预约窗口办、网上办、掌上办、自助办等服务,真正解决了办事群众的这一“急难愁盼”。
政务服务事项种类多,群众办事需要到处跑?开发区加强政务服务中心建设,让政务大厅功能更清晰、服务更集约、办事更简便,真正做到“进一扇门、办所有事”。
有的业务群众需求量较大,基层便民服务能力有待提升?开发区持续推动服务资源向街道、社区下沉,推动自助终端向街道、社区、商圈、银行延伸,建设政务服务“8分钟”便利圈,全面规范提升基层便民服务站点服务水平,让群众能够“就近办”。
“今年我们设立了全区首家道路运输便民服务站,依托具备资质的车辆检测机构,将普通货运车辆《道路运输证》核发、补发、换发、年审以及危化品运输车辆外检等高频事项前移至便民服务站办理。”开发区审批服务部相关负责人田慧表示,在该领域开发区目前实现“环检、安检、综检”“三检合一”一站式办理。
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