“创新是引领发展的第一动力”，园区更新实施以来，常州经开区始终坚持要学习顺德模式，构建政府引领、市场主导，因地制宜、因企施策，创新驱动、群策群力的优质改造更新模式，充分做到发挥优势解难题、转变思路谋突破。
一是鼓励多元化模式。始终坚持“对症下药”、“有的放矢”，按照政府引导、市场参与的原则，采用政府统一改造、企业自主改造、社会资本参与改造等多种模式，创新方式方法，依法有序快速推进工业区改造提升。结合不同改造模式，出台分类扶持政策，综合利用空间、产业、财税、金融等多种政策组合，充分发挥国资撬动作用，有效激发企业自改动力，提振社会资本参与改造信心。
二是设置标准化门槛。科学设置企业的入园标准，严把入园产业企业质量关。一方面，创新方式留住好企业。明确拆迁与回购的界线与政策，不搞“一刀切”。横山桥镇首次提出，要将货币补偿后让优质企业以优惠价格回购标准厂房的方式留在本地。拓展企业改造升级新途径，基本消除了企业自建厂房所需的项目用地、规划、建设、环保、安监等各方面审批手续，让企业集中最大精力开展主营业务、扩大技术优势、提高研发水平、提升企业综合竞争力，有效防止优质企业外流。另一方面，要求严把企业准入关。以“亩均、创新论英雄”，从产业类别、投资强度、产值、税收、容积率等方面提高入园标准，建立区、镇、企业、平台等多方联动的多元化招商体系进行精准招商。
三是实施专业化运营。邀请多家专业设计公司参与园区更新改造设计，横林镇聘请广州博厦建筑设计有限公司和江苏华亚工程设计研究院有限公司进行设计方案编制。鼓励引进知名专业园区运营团队，充分发挥专业机构的典型示范、宣传引导作用，横林镇初步与金土地集团达成建设合作意向；遥观镇聘请联东U谷参与二级开发；横山桥镇与万洋集团开展深入对接。
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