扬州市交出上半年优化营商环境“成绩单”

上半年，扬州市委、市政府坚持将优化营商环境作为“头号改革工程”，紧紧围绕《2023年扬州优化提升营商环境任务清单》（即“2号文件”），靶向施策、攻坚突破，各项目标任务如期实现“双过半、硬过半”。

一是全力打造综合最优的政策环境。推广“标准地+双信地+定制地” 试点项目21个，保障用地2033亩；在全省率先实现252项日常税费服务事项“全业务、全市域”通办，累计减税降费29亿元；制定深化个体工商户网格化金融服务11条措施，办理再贷款再贴现52.03亿元、延期还本付息213.8亿元，投放普惠小微激励资金2.24亿元；拨付“绿扬金凤计划”资助资金3229万元，服务人才诉求4562件；新确定市级知识产权优势企业29家，办理专利侵权纠纷案件16件、商标案件74件，完成专利、商标质押融资11.3亿元，新增知识产权质押融资10.41亿元；出台推动经济率先整改好转的“42+8”实施细则，惠及市场主体20余万家，建成全市“一贯到底”的惠企政策直达服务平台，归集推送各类政策1964条。

二是全力打造公平有序的市场环境。在全省率先发布服务建设全国统一大市场任务清单、率先实现市内企业迁移登记“一次申请、当场办结”，连锁企业分支机构“批量网办”全省复制推广，企业电子印章建设入选全国“数字城市管理创新成果与实践案例”；政府采购集中采购电子化率100%；在招投标领域全面取消市管交易系统使用等费用，清退历史沉淀保证金2321.22万元；累计清理公平竞争相关文件6779份、废止修订40份；跨境贸易“单一窗口”标准版主要业务覆盖率100%，认证通关信用高级企业24家；广陵新城阿里产业园初具规模，综保区监管场站和线上公共服务平台投入试运营。

三是全力打造高效便利的政务环境。制定提升工程建设项目审批效能十条措施；发布“扬城通办”事项73个、“云勘验”事项26个、 “一件事一次办”事项56件，“信用+承诺”审批分级管理模式入选“全国信用承诺特色案例”；新增共享数据10.25亿条，136类电子证照共享实现全覆盖，全市1464个便民服务中心（站）实现 “全科综窗”全覆盖，“15分钟政务服务圈”基本建成；推动水电气暖网业务联合办理，供电可靠率99.98%；不动产登记实现全市“同标、通办、通查”，推出全省首个“交地即发证、发证即抵押、拿地即开工”三合一项目。

四是全力打造公开透明的法治环境。制定 “双随机、一公开”监管计划449项、跨部门联合监管计划165项，出台免罚、轻罚、减罚 “三类事项清单”648项；帮助企业退出严重失信名单241家、修复信用1017家；建立濒临破产企业识别保护制度，搭建“智慧破产一件事平台”，办结类个人破产案件6件；全面推行“优+”诉服标准，新设商事巡回审判点2处，有财产可供执行案件法定审限内执结率99.86%。

五是全力打造亲商富商的人文环境。常态化举办企业家早茶会、座谈会，建立营商环境突出问题处置机制，交办整改问题31件；为规上企业和省级以上专精特新小巨人企业配备政务服务专员4074名，办结企业诉求81件。

六是全力强化营商环境组织保障。各地区和有关部门配套制定行动方案49个，发布两批次《改革试点清单》《创新事项清单》88项；12345热线受理企业群众诉求55.2万件，满意率99.59%；行业协会商会营商环境满意度总体评价好评率96.7%；开展中小企业服务月活动54场、惠及企业2154家；刊播新闻稿件300余条。