7月21日,苏州市优化营商环境暨民营经济高质量发展大会正式发布了《苏州市优化营商环境创新行动2023》(以下简称《营商环境2023》),被誉为“苏式营商环境6.0版”。《营商环境2023》围绕优化提升市场环境、创新生态、政务体系、法治诚信、人文底色5个维度,明确22个方面重点工作,推出126条工作举措,分解为239项具体事项,更大激发市场主体活力和社会创造力,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投,持续巩固最优营商环境、最佳比较优势。
一是打造公平有序的市场环境。《营商环境2023》聚焦强化投资激励、便利市场主体准入等,制定60项工作任务,包括:持续拓宽民间投资领域、促进外资利用稳中提质,创新完善土地市场配置方式、鼓励“工业上楼”开拓发展新空间,持续深化“一照多址”改革,创新货物通关模式、扩大“市采通”服务覆盖面,严格落实各项减税降费政策、推动基础支付领域减费让利等,努力让市场主体轻装上阵、安心发展。
二是打造更高水平创新生态。《营商环境2023》聚焦推动创新链加速跃升、构筑现代化产业体系等,制定了52项工作任务,包括:深入实施创新驱动发展战略、强化以企业为核心的“产学研”合作体系,强化机制推进产业创新集群、布局细分领域核心承载区,打造产业资本集聚标杆城市、持续加强综合金融服务体系建设,坚持“产城人”融合发展、升级实施“人才服务提升年”,制定名城名校中长期发展政策举措等,努力优化创新生态、提振创新主体发展信心。
三是打造高效便利的政务体系。《营商环境2023》聚焦提升政务服务水平、深化审批制度改革等,制定了52项工作任务,包括:重点推进惠企利民政策和服务“免申即享”、深化“一件事一次办”,持续推进“证照分离”改革、拓展行业综合许可覆盖面,深化“一网通办”改革、推进公共数据共享开放,推行项目审批多线并行办理、实现“拿地即开工”常态化等,努力让企业和群众办事更顺畅、更便捷、更舒心、更暖心。
四是打造法治诚信最硬内核。《营商环境20233》聚焦加强政务诚信建设、平等保护合法权益等,制定了50项工作任务,包括:构建“审管执信”闭环管理苏州样本,平等保护各种所有制企业产权、一体推进涉案企业刑事合规与行政合规改革试点,大力培育法律、会计、税务、咨询等专业服务业,坚持最严格知识产权司法保护、创新知识产权协同保护模式等,持续营造公正透明的法治环境,为高质量发展保驾护航。
五是打造开放包容的人文底色。《营商环境2023》聚焦拓宽完善常态化政企沟通渠道、营造宜业宜居生态等,制定了25项工作任务,包括:开展“百千万”走访调研活动、建立外商投资企业常态化沟通机制,打造特色鲜明的江南文化城市品牌、建设国际消费中心城市,优化医保、基础教育等公共服务,努力让亲清政商关系成为城市发展核心竞争力。
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