为持续深入推进“放管服”改革,营造公平开放的招投标和政府采购环境,进一步优化营商环境,连云港经济技术开发区聚焦政府采购评委数量不足、专业和区域分布不均衡等难题,主动作为,大胆创新,探索推行政府采购跨省远程异地评审,从源头上预防围标、串标、控标行为,进一步提高了评审的效率和质量。
一是加强主副场联动。设置政府采购项目评标主场和副场,其中主场为连云港开发区公共资源交易中心,副场为省外某公共资源交易中心,两地政府采购中心工作人员共同梳理交易流程节点,提前做好评审专家抽取方式、系统讲解、技术支持、后勤保障以及应急解决方案等工作。
二是规范评审环节。通过“不见面开标”形式完成开标会议后,主副场分别在当地专家库抽取评审专家,然后通过远程音视频实时交互进行线上评审、在线打分、自动汇总得分、评标结果及评标报告由系统自动生成,确定中标候选人。评标全过程音视频实时交互、在线同步评审,专家CA同步签章,全程留痕、可查可溯,评审流程畅通、规范、高效。
三是总结探索经验。评审结束后,主场和副场公共资源交易中心加强交流沟通,及时对合作开展的远程异地评标进行分析总结,重点针对遇到的问题制定针对性整改举措,以便进一步做好政府采购跨省远程异地评审工作。
推行政府采购跨省远程异地评标,实现了专家资源跨省、跨行业共享,一定程度上突破了评审专家、评审场地等资源瓶颈和空间限制,此举是连云港开发区深化“放管服”改革,加快融入长三角公共资源交易一体化的创新之举,通过将投标人、评标专家从地域上物理隔离,可有效破解本地评审专家“圈子化”“老关系”“熟面孔”等问题,遏制了通过“围猎”评标专家实现中标意图的行为,进一步保障了政府采购活动的公平、公正,有利于打造公平开放的招投标和政府采购营商环境。
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