“所有工业先发地区，如果不与时俱进创新发展，都有可能在一波接着一波的工业革命、科技革命的浪潮中被淘汰，变成老工业基地！”今年年初，佛山市委经济工作会议立足佛山作为制造业大市的现实，一再强调科技创新的重要意义，强调要有所为有所不为，大力发展应用型科学技术，着力在生产端开展技术攻关，利用市场优势、市场规则培育自主创新能力。
半年过去，立足应用型科技创新这个方向，佛山在深化科技体制改革、做实做优科研平台、突出企业创新主体地位等方面进展如何？
南方日报记者 肖霞
招商+引才 创新资源向新兴产业集聚
产业兴则经济强，产业优则动能足。在高质量发展背景下，只有加快引进战新产业，才能为经济社会发展和产业转型升级提供重要推动力。
今年上半年，狠抓新兴产业培育成为佛山科技创新的“主题曲”。从年初开始，佛山就开始围绕新兴产业要素集聚举办一系列活动。
今年2月，第十一届中国创新创业大赛2022新型显示产业技术创新专业赛总结暨重大项目签约大会在佛山举行，推动12家企业与佛山进行意向签约，项目首期投资总额超10亿元。
上半年，类似的盛事一件接着一件。通过举办第五届佛山企业“走进清华”活动，佛山建立起企业家与清华科学家“一对一”的合作交流模式；通过举办中国有研有色金属新材料新技术研讨会，佛山搭建人才、技术、项目等资源集聚对接的平台，提高产学研合作精准性。
在佛山高度重视的生物医药领域，首届中医药产业展旗峰科创大会在佛山举行，成立仝小林院士工作站，来自中国科学院11位院士以及百名中医药界专家学者齐聚佛山，提升佛山中医药传承及科技创新发展核心竞争力。
同时，佛山还加强与香港的科技合作，与香港政府部门科研院校等进行了深入交流，推动更多创新资源集聚佛山。
人才是产业发展的动能。上半年，佛山科技人才的发展环境持续优化。今年4月，第二十一届中国国际人才交流大会在深圳举办，佛山科技局组织高校科研机构、龙头企业积极参与，重点围绕“政策聚才、平台引才、载体育才、服务留才、交流揽才”主题分设惠才政策和聚才成果展示区，全方位展示佛山人才引育政策和科技创新合作成果，打造国际人才集聚平台，壮大人才增量。
此外，佛山科技部门还打造良好创新创业环境，帮助团队对接银行等社会资本，拓宽人才团队融资渠道。
目前，佛山全市人才资源总量超236万人，累计引进全职院士3人，省创新创业团队11个，市科技创新团队229个，各类领军人才超300名。
平台提质增效 强化战略科技力量
今年上半年，佛山科技的一个重要亮点是，战略科技力量取得新突破。
今年4月10日，季华实验室二期园区交付使用，创新资源不断集聚。实验室人员总规模达1462人；累计申请发明专利1187件，其中已授权609件。目前，正积极推进“璀璨行动”的各项工作，争创国家信息装备先进制造技术创新中心。5月份，季华实验室还成功举办了2023年大湾区科学论坛先进制造与材料科学分论坛，打造共商共享全球科学发展与合作的高层次交流平台。
同属佛山重点打造的创新平台，仙湖实验室成功召开了首届“氢能和氨氢融合新能源仙湖科技大会”，抢占新型储能产业制高点。同时，还宣布牵头启动建设国家能源重点实验室，围绕国家“双碳”和能源安全战略部署，聚焦氢能与燃料电池技术和氨氢融合新能源技术两大研发主线，助力构建以氢和氨作为直接能源或能源载体的新能源体系，打造全球高端人才集聚地、核心技术及关键材料发源地和国内一流、国际高端的国家战略科技创新平台。
从全市来看，佛山科技创新平台正在加快提质增效。在禅城，有研（广东）新材料技术研究院进一步完善组织架构及内部运营机制，初步形成“院士+学术带头人+核心骨干+研发助理+辅助人员”的多层次人才队伍结构。在南海，佛山（华南）新材料研究院获批组建广东省新型陶瓷与精细工艺工程技术研究中心、佛山市电子信息材料工程技术研究中心和佛山（华南）新材料研究院知识产权保护工作站；新签约引进7个项目，累计培育引进30多家科技型企业。佛山智能装备技术研究院积极推进南海智能机器人产业园建设，计划于2023年10月投入使用。
据统计，上半年，佛山12家市级重点科创平台累计引进研发人员（含全职和双聘）1900余人，申请发明专利940余件，获授权发明专利约360件，培育孵化科技型企业295家。
加快体制机制改革 提升企业创新能力
佛山在科技创新上的各种努力，最终是为了经济高质量发展。为了打通从科技强到产业强、经济强的通道，上半年佛山继续推进科技体制机制改革。
坚持问题导向，佛山科技部门坚持用好改革“关键一招”，以改革创新释放稳增长新动力，加快制定有关行动方案，不断破除影响和制约佛山科技综合实力提升的体制机制障碍，以科技创新巩固提升制造业在全市经济社会发展中的“顶梁柱”作用，加快塑造佛山在新发展格局中的竞争优势。
上半年，佛山科技部门还加快构建核心技术攻关的高效组织体系，坚持“谁被卡谁出题”，鼓励重大研发任务更多由产业界出题；坚持“谁能干谁来干”，优化科技项目立项机制，综合运用“揭榜挂帅”“赛马制”等方式遴选研发团队。
在完善科技成果产业化机制方面，佛山探索实施“以场景引技术、以市场换产业”的成果转化新型组织模式；对完成及转化该项成果作出重要贡献的科研人员、管理团队给予奖励，在市内进行转化的，奖励可达90%以上。
此外，佛山科技部门改革财政投入方式，完善“企业投入为主财政支持为辅、事后奖补为主事前扶持为辅”的工作体系。
在一系列努力下，佛山企业创新能力、科技育成体系继续增强。目前，佛山全市入库科技型中小企业5296家，技术先进型服务企业6家。科技企业孵化器共114家，其中国家级25家、省级7家。
■数读
●目前，全市高新技术企业达8700家，净增1600家；入库科技型中小企业5296家；科技企业孵化器共114家，其中国家级25家
●众创空间90家，其中国家级23家，孵化总面积达201万平方米，在孵企业2936家
●累计建有省重点实验室32家，省工程中心890家，市工程中心1374家
■观察眼
牢牢把握“有所为有所不为”
应用型创新关键就是科技创新成果是以应用为导向，能够在企业创新、产品创新、产业升级的过程中发挥关键性作用，而不是距离市场化应用较远的理论创新和基础创新。
正如年初佛山市委经济工作会议所强调的，佛山科研基础比较薄弱，人才资源也有限，动不动就去攻坚这个“卡脖子”，攻坚哪个“卡脖子”，不大现实，也不大可行。相反佛山的优势在于佛山产业基础好、科技需求大、应用场景多、转化能力强。
回顾佛山改革开放后发展起来的优势传统产业，如陶瓷铝型材家具食品饮料汽配等，这些产业之所以能走到今天，应用型科技创新是一个主要动力。面向未来，佛山要践行制造业当家，冲刺3万亿新目标，必须要走好应用型科技创新之路。
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