青年人才集聚潮州科研攻关 有力支撑当地制造业产业链转型升级

“相较而言，珠三角就业机会多，人才对编制不是很看重。而潮州的储备人才政策，对青年人才具有较大吸引力。这也是韩江实验室相较于粤东西北其他省级实验室的优势所在。”化学与精细化工广东省实验室潮州分中心（以下简称“韩江实验室”）办公室主任袁倩倩说。

近年来，潮州通过实施制造业当家人才支撑工程，以储备编制扩充全市编制周转池，下放工艺美术专业副高级职称评审权以及三环集团工程技术人才系列副高级职称自主评审权等举措，加快引进培养与本地制造业体系发展相适应的产业人才队伍，夯实制造业人才储备基础，助力产业链转型升级。

据统计，潮州近3年全职引进2名制造业首席专家和23名拔尖人才，309名化工、自动化、机械工程、工业设计等制造业急需紧缺人才，柔性引进10余名科研领军人才开展科研攻关；2023年上半年，潮州引进225名工学类青年人才攻关新材料、新技术、新装备。2021至2022年，潮州累计获得授权专利19988项，较前两年增长25.67%。

南方日报记者 李娇 通讯员 潮组宣

灵活利用全市编制周转池

精准引进制造业高端人才

韩江实验室2019年成立伊始，即招聘硕士作为储备人才。截至目前，共有硕士19名，今年聘用的有10人。同时，依托广东省博士后创新实践基地等平台资质，累计招聘博士后7名，目前已出站4名。此外，今年还顺利聘用全职博士7名，部分已入职，部分正在办理入职手序。

“以前韩江实验室每年只申请到3至4个编制名额。今年市里支持力度很大，总共给了26个名额，其中硕士10个、博士16个。”根据社会需要和企业需求，潮州全面统筹市县两级剩余编制岗位，组建潮州引才编制周转池，各级事业单位引进重点目录人才不受编制数额限制。袁倩倩提及，借此机会，韩江实验室引进材料方向和食品方向硕博士生，组建一支近50人的高素质专业化人才队伍。目前，韩江实验室硕博士生人才比例超过70%。

据悉，潮州每年年末会向韩江实验室等单位征集储备人才用人需求，包括专业、学历等方面要求。招聘方案审议通过后，次年年初即组团奔赴全国各大高校进行招聘。

以韩江实验室为例，已聘用的储备人才编制挂靠在潮州市人才服务中心，薪酬以及五险一金等由市人才服务中心负责发放、缴纳；作为使用单位，韩江实验室负责储备人才的日常管理、年度考核等方面工作。

下放企业职称评审权限

队伍建设契合产业需求

潮州三环（集团）股份有限公司（以下简称“三环集团”）拥有职工6000多人，是潮州电子陶瓷制造大型企业。为助力企业培养更多创新型专业技术人才，解决人才申报职称问题，潮州市人社局综合评估三环集团情况，协助支持三环集团向省人社厅申请承接工程技术人才系列副高级职称自主评审权。

潮州市人社局相关工作负责人介绍，向符合条件的大型骨干企业下放企业主体系列的职称评审权，支持企业开展自主评审是潮州贯彻落实中央和省有关深化职称制度改革部署的主要举措，也是潮州支持鼓励制造业企业发展以及人才职业发展的具体措施。

工程技术人才系列副高级职称自主评审权下放以后有何好处？“三环集团人才可在本单位申报高级以下职称，本单位组织申报、推荐、评审，评审结果报市人社局备案发证。”潮州市人社局相关工作负责人表示，下放职称自主评审权，实际上赋予用人单位更多用人自主权，申报渠道方便畅通的同时，人才队伍培养也能更契合地方产业、企业需求。企业通过建立适合企业发展需求的人才评价条件，实现用人主体培养、使用、激励相衔接，利于选拔培养出更加契合企业需求的专业性人才。

据悉，2021年，三环集团仅有高级工程师6名。2022年获自主评审权限后，三环集团新增高级工程师28名。

潮州还积极向省人社厅申请下放工艺美术专业副高级职称评审权。“工艺美术人才不需要到省一级评选，在本市就能申报工艺美术专业高级职称，本市组织评审、核准发证。”潮州市人社局相关工作负责人表示，潮州创新开展实操考核，契合潮州工艺美术特点，有利于把能力强的人选拔出来，进一步拓宽工艺美术特色产业人才职业晋升通道，提升广大工艺美术传承人创作创造活力。

贯通基础研究和应用转化

产学研融合赋能产业发展

“每周都会跑两家陶瓷或者食品企业。部分企业意识到自身的发展瓶颈，创新意识、合作研发意愿较强，会积极探索新方向。”袁倩倩谈及，针对企业反馈的技术难题，实验室会进行筛选、研判，找出共性问题，组织开展攻关。未来，韩江实验室还准备搭建检验检测平台，提升检验检测服务水平。

近年来，韩江实验室累计承担国家、省、市级项目11项，发表高质量论文80篇，顺利通过省实验室建设期考核，评分居粤东西北第一名。如何推动基础研究和应用转化相结合？“目前，各大实验室科研成果很多，但要奔着产业化去。”在广东海洋大学（阳江校区）高级工程师、韩江实验室主任助理罗东辉看来，配方和工艺是产品和产业的基础。要有基础研究和理论的突破，才能更好地指导配方和工艺，推进应用转化。而基础性研究取得突破之时，也要关注对产品的开发以及企业的帮扶。只有推动产品和产业取得新突破，才能获得更多政策资源支持。

今年6月，潮安区举办“高校—产业”技术创新联盟成立大会暨第二届潮安包装产业技术高峰论坛。作为广东省首个“大食品”领域产业创新联盟、首个由政府组织的地方产业与高校技术创新联盟，潮安区“高校—产业”技术创新联盟汇聚华南农业大学等56家高校院所、产业规模企业、行业协会，旨在优化整合省内科研资源与科技力量，推动科技项目攻关和成果转化，培育更多产业行业领军企业。

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