《多晶硅行业准入标准》把准入门槛设定在3,000吨一直存在争议，但目前方案整体已经成熟，春节后应该就会下发执行。
据中国证券报2月11日报道，《多晶硅行业准入标准》(下称《标准》)出台已经进入读秒倒计时。国内一家大型多晶硅生产企业负责人透露，尽管把多晶硅准入门槛设定在3,000吨一直存在争议，不过，该准入标准最终还是会通过，目前方案整体已经成熟，春节后应该就会下发执行。
3,000吨，直接向国际先进水平看齐，无疑大大提高了中国多晶硅行业未来进入者的门槛，必将直接引发行业的一场大地震。“需要注意的是，这里的标准指的是新进入者的标准，很多想来参与的企业玩不起了，对已经具有产能的企业，则要靠市场来淘汰。”上述企业负责人表示。
继2009年9月、11月工信部、科技部等数个部委就《标准》进行两轮广泛征求意见后，2010年1月19日，工信部再次召集无锡尚德、江苏中能、赛维LDK、洛阳中硅等主流多晶硅企业探讨《标准》。
江苏中能硅业科技发展有限公司副总经理吕锦标介绍，1月19日的座谈再次讨论了规模、能耗、物料利用率等指标，相比之前的几次征求意见，这次座谈还特别提到了主管部门的监管政策，包括在土地、金融等监管方面的工作机制。
即将推出的《标准》确定了“新建多晶硅项目单线规模必须大于3,000吨/年，占地面积小于6公顷/千吨，还原电耗小于80千瓦时/千克，还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5%、99%、99%”等众多准入标准。
国家发改委能源研究所副所长李俊峰表示，《标准》经过了多次讨论和修改，目前已经基本确定，预计很快就能够出台。目前看来，难点在于落实。一方面，单线产能3,000吨，技术要求高，普遍推行有难度；另一方面，落后产能要淘汰，退出补偿机制需要明确。
在一家地方多晶硅企业看来，如果是“单线产能”达到3,000吨，就意味着众多小企业被淘汰几无悬念，但如果不是“单线产能”，规模较小的企业可以自主“联合”，“跳一跳”，就能够着这条红线。
“设定的是单线3,000吨/年，否则，如果是多线产能叠加，本身就没有意义。”吕锦标表示，目前国际上的主流厂商都是5,000吨/线，向国际先进水平看齐已经时不我待。
“这对于我们这样的企业是利好。”吕锦标介绍道，江苏中能现在是国内最大的多晶硅生产企业，产能为1.8万吨，2009年产量7,000吨，2010年预计产能将达到1.5-1.7万吨多晶硅。他指出，公司在实践中发现，单线产能在1,500吨的项目，成本到40美元/公斤，就已经再也下不来了，成本控制有限，相比5,000吨/线项目30美元/公斤的成本来说，在规模经济性方面差距甚远。
对于行业龙头来说，3,000吨的红线并不算高标准。多次参加标准设定内部讨论会议的江苏中期曾提出过5,000吨的标准，但最终未获相关部委采纳。
中国多晶硅业需“挤水分”
2006年下半年以来，国内对多晶硅的投资逐步升温，截至目前，已建成产能接近5万吨，大大小小的项目以及规划项目不下40个，江西、四川、江苏等省已经成为国内多晶硅项目的主要分布地区。
比如四川，其一省的多晶硅产能就已经达到1.5万吨，投资27亿元的成都天威硅业公司年产3,000吨的项目于2009年9月正式试产，投资15亿元的四川雅安市永旺多晶硅有限公司3600吨多晶硅项目一期600吨也已经投产。
不过，国内多晶硅行业的实际情况并不像外表的数字那样光鲜。有业内人士介绍，事实上，实际产能具有一定规模的项目也就20个左右，很多项目产出的都是纯度不达标的非成品，或者还只是规划产能。2009年，中国多晶硅的实际消耗在3万吨，而实际的国内产量只有1.6万吨。
吕锦标表示，目前很多多晶硅项目都是规划产能，与实际产能相去甚远。对于整个多晶硅行业来说，真正过剩的部分只是低端产能，过度投资效益低下的低端产能，造成了很大的资源浪费。
这次《标准》的制定过程，实际上也是一次对多晶硅行业现实情况的摸底过程。自2009年9月份以来，工信部就多晶硅“产能过剩”问题进行了数次调研。前几年行业的高利润率，吸引各路资金纷纷涉足多晶硅，造成低端产能迅速膨胀；又由于缺乏必要的政策引导，真正有市场、有需求的高端产能发展相对滞后。而且，“结构性过剩”之势还在恶性发展，目前各地还在大量规划新上多晶硅项目，其中，3,000吨以下的中小型项目几乎占到80%，申报3,000吨项目的则寥寥无几。
《标准》的推出，将对多晶硅行业来一次挤水分的“消肿大手术”：借助新建项目的红线，那些已经规划但未报批的项目多数将被直接拦在市场之外；借助环保能耗标准及市场之手，众多已建中小型项目也将淘汰出局。
存量退出由市场说了算
“还需要注意的是，此次《标准》虽然是新进产能的门槛标准，但是对于现有产能也会在环保指标和能耗指标上卡死。”有业内人士透露,“《标准》规定，到2011年底前淘汰综合电耗大于200千瓦时/千克的多晶硅产能。”
这一点意味着国内多晶硅市场洗牌会相当剧烈，很多环保指标不能达标的企业要么再投资进行设备改造，要么等着退出市场。
江苏一家多晶硅企业人士表示，对于能耗标准，别提规模实力较小的厂商，就连千、万吨产能的厂商都感到发怵，不少厂商因为没有多晶硅生产尾气的配套回收设备，生产每千克多晶硅的综合能耗远超过200千瓦时/千克。
而赛维公司有关人士表示，希望标准可以再高一点，这样，行业进入者都是规模技术较高的企业，有利于提升行业整体的竞争力。据了解，赛维目前拥有的3条多晶硅生产线都是5,000吨的产能标准，2009年预计能够实现太阳能级多晶硅还原电耗约40千瓦时/千克。
在无锡，有一家多晶硅厂商，在国际多晶硅价格高达400-500美元/公斤的时候进场，当时该厂的产能只有几百吨，生产成本为170美元/公斤，即使如此高的成本，在当时依旧能够实现暴利，随着多晶硅价格的回落，该厂选择了获利退出。
目前多晶硅的价格已降到60-70美元/公斤，已高于国内一些项目的生产成本。吕锦标表示，很多300吨、800吨的项目在2009年之前都算是中型项目，但这些项目的成本也在80美元/公斤左右，现在显然已经无法能够正常开工生产了，即使没有产业政策的限制，它们也无法在市场上存活。
自多晶硅价格持续近一年的低位徘徊以来，不少多晶硅厂商已经因利润大减而陆续减产或退出，但上面提到的无锡厂商却走了“回头路”。由于认识到设立门槛之后的行业会更有秩序，该无锡厂商决定，利用前期赚取的大量利润，斥资投建3,000吨以上的生产线，重整旗鼓再杀入多晶硅市场。
“实际上，多晶硅行业还属于朝阳产业，只是现在进入门槛提高了，对于想要长期在此行业发展经营的企业来说仍然存在投资价值，而且，现在的整体投资成本已经明显低于2008年之前。”一大型多晶硅生产企业负责人如是说。
对多晶硅行业设立准入门槛，早在2009年10月份就已经提上日程，历经多次征求意见，具体标准也渐趋成型，但由于各种原因，至今仍未出台。背后的利益博弈和未来的政策落实难度可想而知，一切都在考验参与者的勇气与决心。
《标准》主要涉及到“3000吨单线产能、200千瓦时/千克综合能耗”两条准入门槛。分析人士表示,该标准接近于国际通行标准。一直在政策保护伞之下的国内多晶硅企业，一下子“与国际接轨”,自然会不适应。
企业对标准的意见差异较大，系列现实难题导致标准的制定百般斟酌，但即便如此，未来的落实也不容乐观。正如发改委有关人士所感叹的：“如何落实标准，才是最大的难题。”
引入行业准入标准，必将触动诸多利益方的“奶酪”。仅就“单线产能3000吨”这一标准而言，目前大约四分之三的国内企业不合要求，这意味着多晶硅市场将因此迎来深度整合。若从产业发展的角度看，这并非坏事，政府一直在鼓励企业做优做强。但回想2009年下半年，多个省份争相上马新能源产业基地、光伏产业基地，地方政府为了拉动GDP增长大力投建多晶硅等新能源项目，导致多晶硅产能跳跃式增长。一旦引入行业门槛，这些项目的投建热情必然受到打压，成本的提升也会使投资者兴趣大减。届时，受到打压的利益各方如何反弹，将极大地考验标准推行者的执行落实能力。
引入行业标准，还需要看行业的承受力。要达到标准，最有效的办法是增加研发投入来提高技术，但提高技术水平就需要增加投入。目前，光伏发电的整体成本尽管呈下降趋势，但以2009年确定的1.09元/千瓦时的光伏特许权招标价格来看，成本远高于传统能源，需要政府给予多种形式的补贴。门槛的设置必然要考验行业整体的成本承受能力，只有以技术提升效益，才能使行业获得良性发展。
在行业处于产能过剩阶段时，若下决心提高行业门槛，规范行业秩序，落实起来要相对容易。但是，目前国内多晶硅产能是否过剩，尚存在很大争议。2009年10月份，发改委将多晶硅与钢铁等产业并列为产能过剩、重复建设的行业；而之后的12月份，科技部又出面称，调研显示，多晶硅产业并不存在产能过剩，称2009年多晶硅缺口达2万吨。表面看来，我国多晶硅产业呈现低端产品过剩而高端产品不足的现状。而利用设门槛来改变现状的效果如何，还有待实践检验。
就在标准一再征求意见期间，不少多晶硅企业已经开始行动。有的知难而退，早寻退路；也有企业开始修改企业规划，上调产能；甚至有的企业欲简单联合以求攀上准入门槛，而这将直接导致设立门槛以抑制产能过剩的初衷难以落实。
任何一种改变都需要付出代价，而对于目前国内的多晶硅行业来说，不改变的代价无疑更大。如果前怕狼后怕虎，只会白白贻误时机。现在是到了下决心的时候了。
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