我国光伏产业发展的关键
随着我国硅材料产能的不断释放，开拓国内光伏产品应用市场迫在眉睫，这已经成为我国光伏产业发展的关键所在。我国属发展中国家，城市化水平低，还有很多常规电网覆盖不到的区域。在过去的20年中，光伏产品作为解决无电地区人民用电问题的手段，发挥了一定的作用。但由于光伏发电成本高，在我国的推广应用只能以政府采购、示点示范的形式推广，一直以来没有形成真正意义上的光伏应用市场。再加上由于国际市场的起伏不定，国内整个光伏产业都处在彷徨之中。相关数据显示，2008年，金融危机导致国内约有超过300家光伏组件企业倒闭歇业。由于各地光伏企业归口管理部门不同，目前官方还没有对倒闭企业数量作确切统计，但行业整体效益下滑严重，光伏组件企业苦熬寒冬、生存艰难已成不争的事实。尤其是一些匆忙上马、规模不大且处于产业链末端的中小企业更是度日维艰。
发展模式是症结所在
实际上，中国光伏产业遭遇的所有问题，都能从这种“两头在外”境况闭幕并未得到改善，其发展模式上找到原因。比如，国际市场上多晶硅价格由几百美元骤降到四五十美元，国内多晶硅市场随之萎靡。仔细观察现阶段的整个光伏产业，在产业上游——除了少数企业开始推进关键设备的国有化之外，大多数企业生产多晶硅依然依靠国外设备。多晶硅生产基本形成了对国外技术和设备的“依赖症”。而在产业的下游——太阳能电池的市场也在国外。高宏玲认为，光伏产业这种“两头在外”的发展模式必然受限于国外产业的发展。
可以说，光伏产业是新兴产业，但是其目前的发展却遭遇了类似于钢铁产业一样的困境。如果说钢铁业发展受限于国外的铁矿石价格，那么光伏产业的发展则主要受限于对国外应用市场的依赖。
快速启动光伏市场
由于光伏发电的成本高于常规能源发电成本，因此，电网公司以高于光伏发电成本的价格向发电企业收购电力，而国家根据《上网电价法》对电网公司进行补贴；随着光伏成本的下降，上网电价也逐年下降，相应的，国家的补贴也逐年下降。推行《上网电价法》的目的是促进光伏发电成本快速下降，事实证明，光伏发电成本的下降速度比上网电价的下降速度更快。
从过去几年的情况来看，光伏技术尤其是产业化技术进步幅度超过了之前几十年的进步幅度，并且，我国光伏产业化技术的发展远远超过了实验室技术的发展。可见，市场竞争拉动技术进步远比单纯在科研领域追求技术进步有效得多，启动市场不仅仅是追求规模效应，还有拉动技术进步的作用。
因此，我国应尽快在光伏领域实施《上网电价法》，建立长效机制，启动光伏市场，拉动内需，为加速产业结构调整、改善能源结构、加大减排力度，为我国能源环境和社会的全面可持续发展作出贡献。
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